Мотивированное решение
Дело № 02-3231/2019 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 29 июля 2019 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при секретаре Порошкиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3231/2019 по иску Виноградова Александра Александровича к МВД России о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец Виноградов А.А. обратился с иском к МВД России, просил взыскать ущерб в сумме 300 000 руб., а также возбудить уголовное дело по факту незаконного удержания денежных средств с пенсии.
В обоснование доводов указал, что 17.11.2017 года обратился в приемную МВД россии с заявлением о несогласии с действиями начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУВД России по Московской области Михеева А.Н.
16.12.2016 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Истец указывает на то, что сотрудники полиции разрешили руководству ГУ УПФР 319 по г. Москве и Московской области забирать у истца 50 % пенсии, изъятие началось с 01.08.2014 г. и продолжается по настоящее время. Сумма изъятий составила более 300 000 руб.
Считая действия сотрудников полиции неправомерными, истец обратился с настоящим иском.
В судебное заседание явился не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчика МВД России по доверенности Серокуров И.В. явился, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель Минфин России не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно требованиям статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из указанных правовых норм следует, что возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, следовательно, для возложения обязанности по возмещению убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, размера убытков, установления незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, наличие причинной связи между указанными действиями (бездействиями) и возникновением убытков.
Таким образом, ответственность государства за вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов наступает при доказанности всех вышеперечисленных обстоятельств в совокупности.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 16.12.2016 года И.о. дознавателя – Оперуполномоченный ОЭБ и ПК УМВД России по г.о. Электросталь вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обращения истца.
В обращении истец указывал на противоправные действия должностных лиц Управления ГУ _ УПФР №19 по г. Москве и МО и Элетростальского городского отдела судебных приставов УФССП России по факту незаконного изъятия части пенсии и расчета при назначении пенсии.
Сотрудниками ОЭБ в ходе проверки обращения было установлено правомерность удержания из пенсии истца соответствующей задолженности по страховым взносам.
В возбуждении уголовного дела было отказано.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность по статье 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях.
Общие основания ответственности за причинение вреда предусмотрены статьей 1064 ГК РФ.
По смыслу статьи 1064 ГК РФ для наступления ответственности необходимо наличие следующих условий:
наступление вреда;
противоправность поведения причинителя вреда;
причинно-следственная связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда;
вина причинителя вреда.
Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
При этом истцом не представлено доказательств причинения ему материального ущерба со стороны сотрудников полиции, не доказана незаконность действий сотрудников органов МВД России, в связи с чем оснований у суда для взыскания материального ущерба в виде удержанных денежных средств из пенсии в размере 300 000 руб. с МВД России не имеется.
Что касается требований истца о возбуждении уголовного дела по факту незаконного удержания денежных средств с пенсии, суд прекращает производство, поскольку данные требования истца не могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства, а подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Виноградова Александра Александровича к МВД России о возмещении материального ущерба - отказать в полном объеме.
В части требований о возбуждении уголовного дела производство прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: