Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.С.Слыжук

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-485/2019 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Московский гуманитарно-экономический институт о признании свидетельства недействительным

Установил:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Московский гуманитарно-экономический институт о признании свидетельства недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что статус данного СМИ является действующим. В нарушение ст. 15 Закона о СМИ не выявлен выход в свет средства массовой информации.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, без участия его представителя.

Представителем административного ответчика Л.А.Демидова в судебном заседании заявленные требования не признала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) 02.06.2015 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации –журналу «Актуальные проблемы науки и практики современного общества Actuai problems of Science and Practice of Modern Society».

Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 г. №38, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается - недействительным.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 9.2.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Управлением в ходе проверки установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение года с момента выхода последнего зарегистрированного средства учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

Из представленных доказательств следует, что журнал «Актуальные проблемы науки и практики современного общества Actual problems of Science and Practice of Modern Society» выходит. С момента основания журнала по настоящее время в свет выпущено 8 (восемь) номеров журнала (даты выхода в свет: №1(1)2016 - 07.04.2016; №2(2)2016 - 07.05.2016; №3(3)2016 - 27.09.2016; №4(4) - 26.12.2016; №1(5) 2017 - 27.03.2017; №2(6)2017 - 03.08.2017; №1(7)2018 - 27.07.2018; №2(8)2018- 14.12.2018.

В соответствии с ч.ч. 2-3 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, экземпляры в печатном виде доставляются в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР- ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки, о чем свидетельствуют квитанции о почтовых расходах на доставку обязательных экземпляров.

В настоящее время редакция журнала проводит работу по передаче обязательных экземпляров всех выпусков журнала «Актуальные проблемы науки и практики современного общества Actual problems of Science and Practice of Modern Society» в электронном виде.

Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в удовлетворении требований к Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Московский гуманитарно-экономический институт о признании свидетельства недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова