Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-568/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу ООО «Баркли Констракшн Систем» на постановление заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы №19-44-К10-00097/01 от 01 марта 2019 года о привлечении ООО «Баркли Констракшн Систем» к административной ответственности по ч.1 ст.8.18 КоАП г. Москвы,

установил:

Постановлением №19-44-К10-00097/01 от 01 марта 2019 года заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее – ОАТИ) ООО «Баркли Констракшн Систем» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.18 Закона города Москвы от 27.11.2007 г. №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Представителем ООО «Баркли Констракшн Систем» по доверенности подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит признать постановление незаконным и отменить его, ссылалась на то, что назначенное Обществу наказание является несправедливым, так как при его назначении должностным лицом ОАТИ не были учтены смягчающее ответственность обстоятельство, которым является добровольное исполнение Обществом в установленные сроки предписания административного органа об устранении допущенного нарушения; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Законный представитель ООО «Баркли Констракшн Систем» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба ООО «Баркли Констракшн Систем» на основании ст.ст.25.4 ч.3, 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица ОАТИ по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.18 Закона города Москвы от 27.11.2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п.1.3 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП, после завершения проведения в пределах срока действия ордера (разрешения) работ, являющихся целью проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов, ордер (разрешение) подлежит закрытию в органе исполнительной власти города Москвы, осуществляющем оформление (выдачу) ордеров (разрешений), при условии восстановления нарушенного благоустройства, в том числе восстановления дорожного покрытия, тротуаров (при проведении работ на проезжей части улиц и магистралей, тротуарах и в пешеходных зонах, на территории остановок общественного транспорта, отстойно-разворотных площадках общественного транспорта, велосипедных дорожках).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по состоянию на 25 января 2019 года ООО «Баркли Констракшн Систем» осуществляло земляные работы по адресу: г. Москва, Ордынский тупик, д.6, в то время как срок действия ордера на производство работ №14011082/6 истек 31 декабря 2018 года. В последующем ООО «Баркли Констракшн Систем» продлило срок действия ордера с 14 февраля 2019 года.

Изложенное свидетельствует, что ООО «Баркли Констракшн Систем» допустило нарушение п.1.3 Правил проведения земляных работ в городе Москве.

Также из материалов дела усматривается, что ООО «Баркли Констракшн Систем» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений 17 июля 2018 г. (постановление №18-11-С03-00120/01).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

При этом в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица ОАТИ по доводам заявителя не имеется, так как наказание назначено ООО «Баркли Констракшн Систем» с учетом всех требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №19-44-К10-00097/01 от 01 марта 2019 года заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы о привлечении ООО «Баркли Констракшн Систем» к административной ответственности по ч.1 ст.8.18 Закона города Москвы №45 от 27.11.2007 г. «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ООО «Баркли Констракшн Систем» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов