Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 06 июня 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «Мегастрой» на постановление начальника отдела Технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 14.02.2019 № 19-44-к15-00005/01 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ООО «Мегастрой» привлечено к административной ответственности по 8 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения ворота на строительной площадке имелись.

Защитник ООО «Мегастрой» Титченко С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Представил суду фотографии ворот на строительной площадке.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Частью 1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Должностным лицом в постановлении установлено, что 14.01.2019 по адресу: г. Москва, ул. Донская, 5, - отсутствуют ворота при въезде на строительную площадку. Ответственная организация - ООО «Мегастрой».

Данные обстоятельства материалами дела должным образом не подтверждены.

Судом изучены представленные стороной защиты проектная документация и фотоснимки строительной площадки, где осуществляло работы ООО «Мегастрой», из которых следует, что ворота на строительной площадке имеются и установлены в соответствии с проектной документацией.

Из фотоснимков, сделанных в ходе осмотра инспектором ОАТИ г. Москвы Козловым С.В., не следует, что в установленном проектом месте отсутствуют ворота. Инспектором зафиксированы другие участки строительной площадки, где согласно проекту ворота установлены быть не должны.

Допрошенный в суде инспектор ОАТИ г. Москвы Козлов С.В. также пояснил, что проверял наличие ворот в месте, где они должны быть согласно старой проектной документации. Признал, что согласно действующей проектной документации ворота должны быть установлены в ином месте. В этом месте им проверка не проводилась.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют убедительные и достаточные доказательства того, что в установленном проектом месте ворота на строительной площадке отсутствовали.

Поскольку неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению по причине недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление начальника отдела Технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 14.02.2019 № 19-44-к15-00005/01 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.18 КоАП г. Москвы в отношении ООО «Мегастрой» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по причине недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина