Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 г. г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шемякиной Я.А.,

при секретаре Марусине Н.В.,

с участием представителя ответчика ФСИН России по доверенности М И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4066/2019 по иску Усенко Леонида Викторовича к Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Усенко Л.В. обратился с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 600 000 руб., указав, что при содержании в ФКУ СИЗО № УФСИН России по области г. за период с 18.03.20 по 15.02.20 г. он находился в бесчеловечных условиях, которые выражались в том, что площади камеры, где содержался истец, были переполнены по лимиту, а значит на одного человека приходилось менее установленных стандартов квадратных метров, спальных мест не хватало, что приводило к посменному сну. В камере было плохое освещение, не было вентиляции, отсутствовали необходимые технические удобства, предметы первой необходимости и личной гигиены выдавались нерегулярно, питание было однообразным, санузел не был отделен. На прогулку истца выводили нерегулярно, письма просматривались администраций и свидание с родственниками проходило через стекло.

Также истец указал, что при дальнейшем его этапировании из ФКУ СИЗО УФСИН России по области г.Новочеркасск 15.02.20 г. в СИЗО- УФСИН России по обл., далее в СИЗО- УФСИН России по области, далее в ФКУ СИЗО- УФСИН России по области для отбывания наказания, нарушались права истца. Во время этапирования Усенко Л.В. находился в бесчеловечных условиях.

Изложенное послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец Усенко Л.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом через администрацию ФКУ ИК-УФСИН России по С краю, что подтверждается распиской истца.

Представитель ФСИН России по доверенности М И.Ю. в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы возражений на иск.

Третье лицо ГУФСИН России по области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Усенко содержался в ФКУ СИЗО № УФСИН России по области г.Н за период с 18.03.20 по 15.02.20 г. Как следует из предоставленных суду документов, с учетом того, что истец относится к категории лиц, являвшихся сотрудниками правоохранительных органов, он содержался только с бывшими сотрудниками.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которым установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст.2З Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пункта 16 Правил при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений. Нарушений в системе отопления нет, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно.

Согласно п. 8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от 2001 г. в камерах СИЗО столы и скамейки оборудуются с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины, скамеек по 0,4 погонных метра на одного человека.

Естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками и фрамугами (п. 8.64). Камеры имеют стандартные окна (размером 115х95), обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: четыре электрические лампы накаливания в светильниках с матовыми прозрачными плафонами, мощностью 100Вт; две электрические лампы дежурного освещения мощностью 75 Вт, что позволяет писать обращения, работать с документацией.

Жалоб и заявлений от Усенко Л. В. к администрации СИЗО как в письменной так и в устной форме по вопросу неисправности оконных форточек для проветривания, не поступало.

Камеры оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, которые находились и находятся в исправном состоянии.

По прибытию в СИЗО-3 в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» истец был размещен в камеру № карантинного отделения, предназначенную для лиц, вновь прибывших в следственный изолятор. В дальнейшем содержался в камерах №№, и №, условия содержания в которых Усенко Л. В. не обжаловал.

Из имеющихся в деле документов следует, что Усенко Л.В. было предоставлено индивидуальное спальное место, выданы постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Количество спецконтингента в камерах, в которых содержался Усенко Л.В., соответствовало количеству спальных мест на человека, перелимита в данных камерах не допускалось, что подтверждается сведениями книг «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области».

Периоды содержания в камерах подтверждается камерной карточкой истца, а отсутствие переполненности в данных камерах подтверждается сведениями книг «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области», а именно: карантинная камера № с 18.03.20 по 27.03.20 при наличии 3 спальных мест, содержался практически один (лист тома 84-93 книга №24 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том №4 (начата 25.12.2013, окончена 04.04.2014); камера с 27.03.20 по 01.05.20 при наличии 4 спальных мест, содержалось 2-3 человека (лист тома 94-101, книга №24 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том 4, начата 25.12.2013, окончена 04.04.2014), книга №32 «Количественной проверки лиц, держащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том лист тома 1-26 (начата 05.04.2014 окончена 17.07.2014), камера № с 01.05.2014 при наличии 2 спальных мест, содержалось 1 или 2 человека (лист тома 27-76 книга №32 «Количественной проверки лиц, содержащихся учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том №1, начата 05.04.2014 окончена 17.07.2014), камера № с 19.06.2014 по 13.02.2015 при наличии 4 спальных мест, содержалось 3-4 человека – (лист тома 77-104 книга №32 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том №1, начата 05.04.2014, окончена 17.07.2014, книга №32 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том 2 лист тома 1-102, начата 17.07.2014 окончена 26.10.2014 г., книга №32 количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том 3 лист тома 1-100, начата 26.10.2014 окончена 03.02.2015 г., книга №10 «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области» том №1 лист тома 1-10 начата 04.02.2015 окончена 17.05.2015 г.

Выше перечисленные книги опровергают необоснованные доводы истца, о нахождении в данной камере большого количества лиц, и отсутствие индивидуальных спальных мест на каждого человека.

Камеры оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №10З-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и в соответствии с требованиям пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей, напольным унитазом, умывальником, тазиками ведрами. Напольный унитаз установлен в соответствии с п.8.66 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.), в кабине, отделен от основной площади камеры стеной до потолка, имеет закрывающую дверь. Это обеспечивает достаточную степень изолированности при его использовании.

Установка обеденного стола от туалетной кабины нормативной базой не регламентирована, но стол размещается на максимально отдаленное расстояние от туалета.

В соответствии с требованием п. 15.2 приказа Минюста РФ от 03.11.2005 №204дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в книгу дежурств по корпусному отделению вносятся записи о выявленных в ходе приема корпусного отделения недостатки. При проверке Книги №13 дежурств по корпусному отделению №1 учреждения ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области и Книги №59 дежурств по корпусному отделению №6 учреждения ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области не выявлено случаев неисправности унитаза и отсутствие горячей и холодной воды в камерах, где содержался истец.

Усенко Л.В. к администрации СИЗО как в письменной, так и в устной форме по вопросу неисправности унитаза и отсутствия горячей воды и холодной воды в камере не обращался.

При этом, как следует из предоставленных суду документов, Все камеры следственного изолятора обеспечены горячим и холодным водоснабжением. Случаев не поставки горячей и холодной воды в спорный период не зафиксировано. Подачу горячей воды в учреждение осуществляет МУП «» г. Н на основании договора. Водоснабжение и водоотведение согласно государственного контракта № осуществляет МУП «»

Голословны требования Истца о плохом санитарном состоянии камер. При ежемесячной проверке прокуратурой города Н области не выявлено случаев наличия в камерах плесени на стенах и окнах, а также обвалившейся штукатурки. При обходе прокурором СИЗО- жалоб и заявлений о ненадлежащих условий содержания, по санитарному состоянию камеры, неисправной сантехники, отсутствие горячей и холодной воды от лиц, содержащихся в СИЗО-, в том числе и от Усенко Л.В. не поступило.

В камерах установлены радиаторы отопления из 7 секций у окон в камерном помещение. Температура в камере в отопительные периоды 2014-2015г. более +18 *С. Ежедневно при обходе камер медицинскими работниками осуществлялся контроль теплового режима в камерах. Подачу тепловой энергии осуществляет на основании договора «МУП» г. Н. За отопительный период 2013, 2014 г сведений об уменьшении температуры в камерах из-за аварийных ситуаций в системе отопления учреждения или нарушения теплового контура в камерном помещении не зафиксировано.

За время содержания истца в учреждении, в камерах насекомых-паразитов, мышей, крыс выявлено не было. Профилактические дезинсекционные и дератизационные мероприятия в камерах проводились согласно графику, дезинфицирующим раствором в соответствии с СанПиН 2.1.2.10.02-00. (Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям) на основании заключенных договоров на оказание данных видов услуг. Каких-либо жалоб по данному вопросу от спецконтингента не поступало.

Согласно п. 11 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ ”О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой ХУ Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 №189.

В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя. Для защиты от атмосферных осадков со стороны наружной стены предусмотрен козырек с выносом на 1 м во внутрь двора.

Доводы истца о нарушении его прав ограничением времени прогулок, и не предоставлении прогулок подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.

Усенко Л.В. пользовался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, что подтверждается Журналом №2 6 к/отд. учета прогулок подозреваемых и обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО ГУФСИН России по области том 1 лист журнала 1-100, Журналом №2 6 к/отд. учета прогулок подозреваемых и обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по области том 2 лист журнала 1-100.

Усенко Л.В. по вопросу о не выводе на прогулку или преждевременное прекращение прогулки за весь период содержания в СИЗО к администрации учреждения как и в устной, так и в письменной форме не обращался.

Согласно ст. 17 Закона №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (п. 7).

За период содержания в СИЗО- каких-либо жалоб от Усенко Л.В.. на условия содержания, на санитарное состояние камер он не высказывал как в устной так и в письменной форме.

При еженедельном (по пятницам) обходе учреждения начальником и ежемесячном посещении СИЗО сотрудником прокуратуры г. Н каких-либо жалоб и заявлений от Усенко Л.В. не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика.

Так, статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований истца Усенко Л.В. у суда не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Усенко Л В к Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2019 года