Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 06 июня 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Савиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2538/2019 по иску Мазитова Марата Фаруковича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России) о возмещении вреда, причиненного государственными органами,

УСТАНОВИЛ:

Мазитов М.Ф. обратился с иском о возмещении вреда в размере 50 000 000 руб., причиненного государственными органами в связи с ненадлежащими условиями содержания в следственных изоляторах.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Истец указывает, что после этапирования в г. Москву он был помещен в камеру № 105 ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве (далее - СИЗО-6), которая была оборудована 44 спальными местами, фактическое наполнение камеры составляло 50-55 заключенных, иногда приходилось спать на полу в связи с необеспеченностью индивидуальным спальным местом. Кроме того, заявитель акцентирует внимание на антисанитарное состояние и оборудование самой камеры, плохое питание, материально-бытовое обеспечение, содержание с больными инфекционными заболеваниями (сифилис, чесотка, ВИЧ, гепатит, туберкулез), отсутствие медицинского обслуживания, ненадлежащую регистрацию исходящей корреспонденции, ненадлежащие условия конвоирования в изоляторы временного содержания.

Мазитов М.Ф., 30.12.1972 г.р., содержался в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве (далее - СИЗО-6) в период с 24.02.2017 по 04.05.2017.

Заявителю в установленном порядке была в полном объеме предоставлена информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи (что подтверждается наличием расписки об ознакомлении, приобщенной к материалам личного дела вышеуказанного обвиняемого), после чего (после проведения всех необходимых режимных мероприятий) обеспечивался в полном объеме предметами для индивидуального пользования в соответствии с п. п. 40-58 «Правил Внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Министерства Юстиции № 189 от 14.10.2005 (далее -Правила):

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой;

гигиеническим набором (в который входит зубная щетка, зубная паста, одноразовые бритвенные станки, мыло, туалетная бумага).

Книгами и журналами из библиотеки СИЗО-6

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

В части касающейся выдачи матраца и постельного белья в непригодном для использования состоянии (как указал заявитель): приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утвержден порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (далее - Порядок). Согласно нормы снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем лица, содержащиеся в следственных изоляторах обеспечиваются матрацем ватным или с синтетическим наполнителем со сроком эксплуатации 4 года, а также простынями в количестве 4 штук со сроком эксплуатации 2 года. Согласно технических требований, предъявляемых к данным предметам мягкого инвентаря:

матрац ватный представляет собой тканевую наволочку из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов или тика матрацного сурового;

по краю по периметру с обеих сторон и с четырех углов по высоте наволочки проложена строчка, образующая бортик; наволочка наполнена ватой из отходов швейного производства и выстегана сквозными проколами с усилителями из ткани с обеих сторон;

матрацы с синтетическим наполнителем типов «А, Б» представляют собой тканевую наволочку с синтетическим наполнителем; в торцевой части бортика наволочки обработано отверстие, застегивающееся на петли и пуговицы. На боковой части бортика - ручка для транспортировки. Наволочка матраца типа «А» из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов. Наволочка матраца типа «Б» из смесовых гладкокрашеных тканей различных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов с содержанием хлопчатобумажных и синтетических волокон, стеганная с нетканым объемным полотном из синтетических волокон;

постельное белье для лиц, содержащихся под стражей, изготавливается из суровых тканей размерами 214x120 см.

Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.

Вместе с этим хотелось бы отметить, что в соответствии с приложением № 2 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету: однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка).

В этой связи рассуждать о каком-либо непригодном состоянии постельных принадлежностей, как минимум не уместно, т.к. выдача вещевого довольствия, изготовленного по утвержденной нормативно-технической документации, лицам, содержащимся в учреждении, осуществляется в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так, согласно ст. 23 Федерального закона от 15.06.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ «№ 103-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым должны создаваться бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. 134 раздела XV Правил Мазитов М.Ф. обеспечивался ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, преимущественно в светлое время суток. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудованы скамейками для сидения, навесами от дождя, урной для мусора, радиоточкой.

По прибытию в учреждение 24.02.2017 истец был размещен в камеру № 105 первого корпусного отделения режимного корпуса. В камере имелось 40 спальных мест, содержалось 40 человек.

Жилая площадь камеры № 105 составляет 81,1 м . В камере имеется пять окон размером 140x120 см. Камера снабжена искусственным освещением, которое состоит из дневного и ночного освещения. Дневное освещение осуществляется люминесцентными лампами, расположенными равномерно под потолком, закрыты плафонами, дают нормативное освещение 150 ЛК, соответствующее требованиям СанПиН - 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий». Ночное освещение осуществляется при помощи 3 (трех) ламп мощностью 10 ЛК, что также соответствует вышеуказанным нормам. Пол в камере деревянный. А также в камере имеются: вешалка для верхней одежды, книги, журналы из библиотеки СИЗО, веник и савок, ветошь для уборки, радиоточка. В камере имелись настольные игры, нарды, шашки.

Камера снабжена центральным отоплением, холодным и горячим водоснабжением, приточно-вытяжной вентиляцией. Санузел площадью 13,9 кв. м. отделен от спального помещения кирпичной стеной, в котором имеется душевая комната с двумя умывальниками, поддон для мытья ног, три унитаза, которые разделены между собой кирпичными перегородками высотой 210 см. и шторками для соблюдения приватности. Данное помещение оборудовано полкой для туалетных принадлежностей и зеркалом, вмонтированным в стену, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Помещение для приема пищи имеет площадь 21,3 м. Оно оборудовано четырьмя столами и лавками, двумя шкафами для хранения продуктов, а также 2 холодильниками и телевизором, электрическим чайником, бочком с питьевой водой и подставкой для него.

Ежемесячно в камеры для лиц, содержащихся под стражей, в том числе и в камеру № 105, в которой содержался Мазитов М.Ф, выдавались моющие средства для уборки помещений камер.

Истец указывает о содержании курящих совместно с некурящими, в результате чего стал пассивным курильщиком.

Так, согласно ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ № 103-ФЗ) курящие помещаются отдельно от некурящих по возможности. Законодательно не закреплено обязательное требование содержания курящих отдельно от некурящих. Основным же требованием по раздельному размещению подозреваемых или обвиняемых в камерах, является градация последних по различным категориям с целью обеспечения нормального хода предварительного и судебного следствия для установления истины по делу, а также не допущения отрицательного влияния более опасных преступников на менее опасных, кроме того, раздельное размещение обеспечивает отделение больных подозреваемых или обвиняемых от здоровых во избежание их заражения.

Согласно требованиям п. 45 Правил установлено, что подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, при этом смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно п. 18 Правил, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ № 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Мазитов М.Ф. утверждает, что питание, предоставляемое в СИЗО-6, было плохое, часто еда была непригодна для употребления. Дополнительно указывает, что «диетическое питание, необходимое ему по медицинским показаниям, отсутствовало. Данные доводы также не находят своего подтверждения ввиду следующего.

Питание спецконтингента организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, приказа Минюста РФ от 26.02.2016 № 48 (в настоящее время утратил силу) и приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696. Качество приготавливаемой пищи, предоставляемой подозреваемым, обвиняемым и осужденным соответствует предъявляемым нормам.

Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. И согласно приказу ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно - исполнительной системы».

Приготовление пищи производилось в соответствии с технологическими картами, разработанными на каждое блюдо. Закладка продуктов питания производилась на основании котловых ведомостей, при этом качество пищи контролировалось заведующей пищеблоком, ДПНСИ и дежурным фельдшером. Выдача пищи осуществлялась согласно нормам питания. Технология приготовления пищи соблюдалась. На все продукты питания имелись сертификаты (декларации) соответствия.

После приготовления пищи с каждого котла снимается проба готового блюда медицинским работником и дежурным помощником начальника следственного изолятора. Далее пробы готовых блюд хранятся в специальной таре в холодильнике при температуре 0 - +2°С в течение 72 часов.

Сроки годности продуктов и условия хранения соблюдались. Документы, подтверждающие качество вышеуказанной продукции, имелись.

Истец получал продукты питания в полном объеме.

На время проведения судебно - следственных действий с выездом за пределы следственного изолятора, Мазитов М.Ф. был обеспечен индивидуальным рационом питания на сутки (сухой паек). Перед отправкой в судебное заседание, сотрудниками дежурной смены выводятся в камеры сборного отделения. Камера сборного отделения оборудована: скамейкой, искусственной вентиляцией и освещением, огороженным санузлом, умывальником.

Мазитов М.Ф. указывает, что доставка в изоляторы временного содержания осуществлялась автотранспортом, не приспособленным для длительной перевозки людей, акцентируя внимание на ненадлежащее оборудование внутреннего пространства транспортного средства, длительное времяпрепровождение в пути следования.

Однако конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляет конвойный полк ГУВД г. Москвы.

Вопросы конвоирования в судебно-следственные органы, изоляторы временного содержания не относятся к компетенции ФСИН России.

Доводы в части ненадлежащей организации работы учреждения по фиксации отправки исходящей корреспонденции, любых заявлений и жалоб также не находят своего подтверждения. Поскольку помимо регистрации устных и письменных обращений на корпусном отделении, истец не был лишен права на обращение на личный прием к руководству учреждения, на отправку корреспонденции, которая проходит обязательную регистрацию в отделе специального учета учреждения.

Заявитель указывает, что в период содержания в СИЗО-6 и отсутствия медицинского обслуживания, у него резко ухудшилось состояние здоровья.

Согласно медицинской справке, выданной Медицинской частью ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России от 13.05.2019 при прибытии в учреждение истец был обследован согласно нормативным документам, регламентирующим медицинское обеспечение лиц, содержащихся под стражей. На диспансерном учете заявитель не состоял.

Истец дважды обращался за медицинской помощью -16.03.2017, 29.03.2017, был осмотрен дерматологом. Поставлен диагноз - назофарингит, лечение получил в полном объеме.

За период содержания в учреждении на стационарном лечении не находился, с инфекционными больными в камере не содержался.

Кроме того, больные туберкулезом, сифилисом, чесоткой содержатся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве, что опровергает доводы заявителя относительно совместного содержания с вышеуказанной категорией подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Дополнительно необходимо отметить, что согласно журналу учета предложений, заявлений, жалоб спецконтингета от 09.01.2016 № 1279 никаких заявлений, жалоб и ходатайств от истца не зарегистрировано. К администрации учреждения заявитель за период содержания с жалобами, предложениями и ходатайствами по вопросу ненадлежащих условий содержания, перенесенных заболеваний не обращался.

Заявитель просит возместить причиненный ему должностными лицами и государственными органами вред в размере 50 000 000 рублей.

Содержанию морального вреда уделил особое внимание Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». В п. 2 данного постановления указано, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальное блага (жизнь, здоровье, деловая репутация и пр.), либо нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с положениями статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с действующим законодательством размер компенсации зависит:

-от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий;

-степени вины ответчика в каждом конкретном случае;

-иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Физические страдания - это боль и мучения, возникающие у человека в результате истязаний, нанесения ему увечий, телесных повреждений, заражения инфекцией и т.д.

Подтверждения того, что заявитель подвергался физическим истязаниям, в период содержания в СИЗО-6 истцом не представлены. Данный факт заявителем не оспаривался и не доказывался.

Страдания - это чувства, эмоциональное состояние человека в виде отрицательных переживаний, возникающих под воздействием травмирующих его психику, здоровье событий, глубоко затрагивающих его личностные структуры, настроение, самочувствие и другие ценности.

Учитывая личностные особенности заявителя, а также условия содержания заявителя в следственных изоляторах, ни о каких страданиях не может идти и речи.

Таким образом, исходя из предоставленных доказательств, следует полагать, что вины ответчика не усматривается.

В связи с чем оснований для взыскания морального вреда, либо материального ущерба с ФСИН России не имеется, поскольку требования истца не доказаны и полностью опровергаются материалами дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Мазитова Марата Фаруковича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России) о возмещении вреда, причиненного государственными органами - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: