Решение

Дело № 02-3238/2019 | Замоскворецкий районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

25 июня 2019 года г. Москва

 

Замоскворецкий районный суд г. Москвыв составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Шамиловой И.Х., с участием представителя ответчика по доверенности Мелихова **,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3238/2019 по исковому заявлению Лыжина ** к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) и Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

 

Истец Лыжин ** обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФСИН России и Министерству финансов РФ с требованием о взыскании компенсации морального вреда, в размере 2 000 00 руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении и конвоирования.

В судебное заседание истец Лыжин ** не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Мелихов ** явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы письменного отзыва.

Представитель министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.

В силу статьи 12 ГК РФ к таким способам защиты гражданских прав относится компенсация морального вреда.

При рассмотрении дела судом установлено, что конвоирование Лыжина **, **года рождения, осуществлялось на основании заявок учреждений территориальных органов ФСИН России с караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК (ОК) ГУ ФСИН (УФСИН) России по Республике Коми, Кировской, Курганской, Омской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областям.

30 ноября 2017 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области в ФКУ ИК-2 У ФСИН России по Курганской области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по Курганской области, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где заявитель размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 1 час 10 минут.

31 января 2018 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по Курганской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 8 осужденными. Время в пути составило 1 час 10 минут.

17 февраля 2018 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области до станции Курган встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по Курганской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 9 осужденными. Время в пути составило 40 минут.

17 февраля 2018 года от станции Курган до станции Омск плановым караулом по железнодорожному маршруту «Челябинск - Иркутск», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Челябинской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 7 осужденными. Общее время в пути составило 10 часов. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Омск не превышало 8 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере (по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Омск).

17 февраля 2018 года от станции Омск до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по Омской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 6 осужденными. Время в пути составило 40 минут.

06 апреля 2018 года от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области до станции Омск встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по Омской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 6 осужденными. Время в пути составило 30 минут.

06 апреля 2018 года от станции Омск до станции Тюмень плановым караулом по железнодорожному маршруту «Екатеринбург - Красноярск», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 8 осужденными. Общее время в пути составило 11 часов 20 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере не превышало 9 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере (по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Тюмень).

06 апреля 2018 года от станции Тюмень до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Тюменской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался один в большой камере. Время в пути составило 25 минут.

13 апреля 2018 года от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области до станции Тюмень плановым караулом по железнодорожному маршруту «Тюмень - Киров», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Тюменской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 11 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

С 13 апреля 2018 года по 15 апреля 2018 года от станции Тюмень до станции Киров плановым караулом по железнодорожному маршруту «Тюмень - Киров», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Тюменской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 9 осужденными. Общее время в пути составило 32 часа 18 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Киров не превышало 10 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере (по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Киров).

15 апреля 2018 года от станции Киров до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 65117», где заявитель размещался в большой камере совместно с 24 осужденными. Общее время в пути составило 45 минут.

16 апреля 2018 года от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до станции Киров плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров - Лабытнанги», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 65117», где заявитель размещался в большой камере совместно с 19 осужденными. Общее время в пути составило 45 минут.

С 16 апреля 2018 года по 17 апреля 2018 года от станции Киров до станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров - Лабытнанги», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно 9 осужденными. Общее время в пути составило 20 часов 31 минуту. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Ухта не превышало 10 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Ухта.

17 апреля 2018 года от станции Ухта до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 33106», где заявитель размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Общее время в пути составило 20 минут.

23 апреля 2018 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми до ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном автомобиле, марки «КАМАЗ 5350», где заявитель размещался в большой камере совместно с 6 осужденными. Время в пути составило 25 минут.

Конвоирование истца осуществлялось в специальном автомобиле марки КАМАЗ 65117, масса которого составляет более 4 тонн. Данный вид транспорта имеет одобрение типа транспортного средства Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Техническим характеристикам на КАМАЗ 65117 определено, что пассажировместимость спецконтингента данного спецавтомобиля составляет 52 человека, спецавтомобиль оборудован двумя большими камерами вместимостью по 25 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждую.

Конвоирование истца осуществлялось в больших камерах специального автомобиля КАМАЗ 65117. Вместе с Лыжиным ** в камерах находилось 25 осужденных и 20 осужденных, что подтверждается справкой о конвоировании.

Таким образом, норма посадки при конвоировании истца в специальном автомобиле караулами ФКУ УК была соблюдена.

Размещение личных вещей конвоируемых лиц, в том числе осужденного Лыжина **., осуществлялось в свободном пространстве камеры под скамейками с левой и правой стороны (габариты свободного пространства для личных вещей с левой стороны составляют: длина — 547 см, высота — 40 см, ширина — 40 см, объем — 0.87 куб. м. с правой стороны составляют: длина - 585 см, высота - 40 см. ширина - 38 см. объем - 0,89 куб.м). Вентиляция в специальном автомобиле.

Согласно техническому паспорту на специальный автомобиль марки КАМАЗ 65117 указанный спецтранспорт оборудован накрышным вентилятором.

Камеры специального автомобиля оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

В момент конвоирования истца автомобиль находился в исправном состоянии, система вентиляции позволяла в полном объеме осуществлять охлаждение камер, что подтверждается актом обследования от 06 мата 2018 года № 55 с отметкой о технической исправности спецавтомобиля, на котором производилось конвоирование истца.

Таким образом, доводы истца о ненадлежащих температурных условиях при его перемещении в спецавтомобиле караулами ФКУ УК УФСИН России по Кировской области не состоятельны и не подтверждены доказательствами.

В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № 14 и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей не применяются. Таким образом, заводом-изготовителем установка в камерах специального автомобиля КАМАЗ 65117 удерживающих устройств не предусмотрена. Кроме того, поскольку в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 10 декабря1990 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» специальный автомобиль КАМАЗ 65117 приравнивается к категории «D», то в соответствии с пунктом 10 «Скорость движения» постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» на специальный автомобиль КАМАЗ 65117 распространяется скоростной режим, предусмотренный для автобусов. Таким образом, водитель-сотрудник управляет специальным автомобилем КАМАЗ 65117 со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности перевозок, дорожные и метеорологические условия, минимизируя при этом излишнюю тряску конвоируемых лиц и самих сотрудников, которые также находятся в кузове спецмашины. "

Также техническими характеристиками на специальный автомобиль КАМАЗ 65117 не предусмотрено оснащение камер указанного автомобиля окнами. Несмотря на это освещение больших камер специального автомобиля КАМАЗ 65117 осуществляется за счет трех светодиодных ламп мощностью 36 Ватт. Норма посадки в специальном вагоне.

Согласно требованиям п. 167 Инструкции норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определена из расчета по 10 человек в большие и по 4 человека в малые камеры.

Согласно путевым ведомостям истец конвоировался в большой камере № 4 спецвагона, рассчитанной на 10 человек. Количество осужденных в указанной камере на всем пути следования не превышало 10 человек (пункт 2.2. справки о конвоировании). Таким образом, вместе с другими осужденными численность спецконтингента в камере не превышала установленный лимит — 10 человек.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Конструкция специального вагона, в котором следовал истец, все системы жизнеобеспечения специального вагона, в том числе освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии и соответствовали требованиям постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04 марта 2003 года № 12 «О введении в действие «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03», что подтверждается отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов, а также актом приемки специального вагона от 16 апреля 2018 года.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования, в коридоре специального вагона открываются окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Общее освещение специального вагона модели «ЦМВ 61-512» состоит из 9 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая).

Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре специального вагона модели «ЦМВ 61-512» имеются 7 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 98 см, ширина - 78 см).

Непосредственно в камерах специального вагона окон не имеется, так как это не предусмотрено конструкцией вагона. От общего коридора с наружными окнами и светильниками камеры отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет, в пути следования, осуществляется по просьбе конвоируемых (п. 229 Инструкции). Исключение, когда спецконтингент не выводится в туалет, составляют лишь отдельные случаи: во время обмена спецконтингентом на обменных пунктах, при смене часовых, при проведении обыска принятого спецконтингента.

При нахождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей в туалете, им предоставляется достаточно времени для удовлетворения естественных надобностей, а так же для обеспечения санитарно-гигиенических потребностей (мытья рук, производства смыва в унитаз). Фактов отказа осужденному Лыжину И.С. в выводе в туалет не установлено.

Выдача питьевой воды осуществляется по требованию конвоируемых лиц без ограничений. В соответствии с Инструкцией по порядку обеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей водой, утвержденной планом охраны, горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляет около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, постельными принадлежностями нормативно-правовыми актами, регламентирующими службу конвоирования уголовно-исполнительной системы, не предусмотрено. Однако использование личных постельных принадлежностей спецконтингенту не запрещено.

В соответствии с п. 165 Инструкции взаимоотношения с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, в том числе и с Лыжиным **, основывались на строгом соблюдении законности и уважении их человеческого достоинства.

Конвоирование осужденного Лыжина ** от специального автомобиля до специального вагона и обратно на обменном пункте станции Киров осуществлялось пешим порядком, специальные средства, в том числе наручники, к данному осужденному личным составом караулов ФКУ УК не применялись, что подтверждается записью видеорегистратора.

Осужденный Лыжин **, **года рождения, 15 апреля 2018 года прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (далее СИЗО-1) в качестве транзитно-пересыльного. 16 апреля 2018 года выбыл в распоряжение ГУФСИН России по Республике Коми, находился в СИЗО-1 менее суток.

Камера № 93, в 2018 году находилась на внутреннем посту №3 1-го режимного корпуса. Общая площадь камеры составляет 32,30 м2. Все камеры внутреннего поста № 3 1 режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха. Рамы в оконном проеме размером 1200x900 установлены и остеклены. Рамы распашные, оборудованы для проветривания помещения, находятся в исправном состоянии, а не заложены кирпичом (фото прилагается). В камере централизованное отопление, установлен чугунный радиатор МС-140-500-1,2-9. Температура воздуха в камерах соответствует нормам. Ежедневно проверяется начальниками корпусных отделений. На стенах и потолке камеры грибок отсутствует. Пол в камере в деревянном исполнении. Санузел в камере находился в исправном состоянии. В соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН № 161 от 28 мая 2001 года санузел был оборудован санитарным экраном высотой до потолка, выполненным из фанеры. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.

Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Камера № 93 оборудована в соответствии с п.42 приказа от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от 28 мая 2001 года № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России»: индивидуальными спальными местами на 10 человек; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; напольной чашей, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации; естественной вентиляцией.

Все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.

В камере установлены два светильника с лампами ЛПО 2x40 дневного освещения и светильник дежурного освещения и освещения санузла. Освещение камеры соответствует нормам.

Заявлений и жалоб по вопросу содержания в камере № 93 к администрации учреждения не поступало (фото камеры прилагается).

Прогулочные дворы следственного изолятора оборудуются согласно приказа № 189 от 14 октября 2005 года «ПВР СИЗО» и свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» от 04 июля 2016 года (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 год № 245/пр).

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Высота помещений зданий режимной зоны и стен прогулочных дворов должна быть не менее 3 м. По верху прогулочных дворов следует устанавливать решётку из стального прутка диаметром не менее 10 мм и размером ячеек не более 170 х 170 мм. Над решёткой следует устанавливать металлическую тканую сетку с размером ячеек не более 50x50 мм.

В соответствии со ст. ст. 93, 127 УИК РФ, осужденному Лыжину ** предоставлялось право пользоваться прогулкой продолжительностью не менее 1,5 часа. Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

В соответствии с государственным контрактом № 8 от 27 февраля 2018 года, заключенным между учреждением и обществом с ограниченной ответственностью «Кировский областной центр дезинфекции», на объектах СИЗО ежемесячно проводятся дератизационные мероприятия и ежеквартально - дезинсекционные. Санитарное состояние камер следственного изолятора ежедневно контролируется в ходе утренних проверок медицинскими работниками.

Жалоб и заявлений от осужденного Лыжина **, за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области по качеству проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий не поступало.

Осужденный Лыжин ** содержался в камере № 93 на общих основаниях, в соответствии с требованиями ст. 80 ИК РФ.

Статьей 99 УИК РФ предусмотрена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, норма жилой площади не может быть менее двух квадратных метров.

Камера № 93 имеет площадь № 32,30 кв.м., в камере, согласно данных журнала «количественной проверки лиц содержащихся в следственном изоляторе», содержалось не более 9 человек.

Таким образом, за период нахождения Лыжина ** в камере № 93 нарушений условий содержания в соответствии с законодательством РФ не было, что подтверждается копиями страниц «Книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе».

В период с 15 апреля 2018 года по 16 апреля 2018 года в камере № 93 содержалось 9 человек, при наполняемости камеры 10 человек, число посадочных мест соответствовало количеству лиц, содержащихся в камере.

Заявлений и жалоб от осужденного Лыжина ** по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

Медицинскими работниками учреждения ежедневно, во время приема сдачи дежурств контролируется санитарное состояние камер режимных корпусов, разрешаются все возникающие у спецконтингента вопросы, касающиеся медико-санитарного обеспечения Лыжина ** за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области к медицинским работникам на плохое санитарное состояние камеры и отсутствие вентиляции не обращался.

Также, камера 93 следственного изолятора имеет естественную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии.

В камерах установлены и остеклены рамы, в окнах имеются форточки, которые находятся в исправном состоянии. Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

Весь спецконтингент в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области обеспечивается трехразовым горячим питанием и хлебом в соответствии с предусмотренными нормами согласно постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы».

Все положенные по норме питания продукты, осуждённый Лыжин ** получил в полном объеме.

Питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждении организовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации», приказа Минюста России от 26 февраля 2016 года № 48.

Качество продуктов питания, соблюдении технологии приготовления пищи, технологический процесс приготовления и хранения хлеба, а так же соблюдение норм питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждении регламентируется приказом № 696 от 02 сентября 2016 года «Об утверждений Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых содержащихся в учреждения уголовно-исполнительной системы».

Поставка продуктов питания в учреждение для питания ПОО производится централизованно с базы УФСИН. Продукция вся сертифицирована и соответствует срокам годности.

Контроль за качеством приготовленной пищи, соответствием приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций, а также санитарное содержание помещений столовой, посуды, оборудования и инвентаря осуществляется медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника учреждения с обязательной отметкой в соответствующем журнале.

Лица, работающие в столовой проходят установленные медицинские осмотры и обследования. К работе эти лица допускаются после медицинского осмотра, обследования на бактерионосительство, гельминтозы, венерические заболевания, рентгенологического обследования, прививок против инфекционных кишечных заболеваний по указанию санитарной службы, а также после прослушивания курса по гигиенической подготовке

Раздатчики пищи проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, а так же медицинские обследования. Раздача пищи осуществляется в спецодежде, которая стирается 2 раза в неделю или, при необходимости, по мере загрязнения.

Заявлений и жалоб от осужденного Лыжина ** на качество пищи, продуктов питания и хлеба не поступало.

На момент содержания в учреждении осужденного Лыжина ** на основании п. 45 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» были проведены санитарные обработки не реже одного раза в неделю, и предоставлена возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п.42 приказа № 189 от 14 октября 2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

В соответствии с п. 43 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Во все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ежедневно выдавалась горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья.

Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

Согласно справке отдела специального учета ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Лыжин **, содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми г. Сосногорск с 17 апреля 2018 года, следовал транзитом и убыл 23 апреля 2018 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми г. Ухта для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно камерной карточке в период времени с 17 апреля 2018 года по 23 апреля 2018 года истец содержался в камере № 84, предназначенной для осужденных, следующих транзитом до места отбывания наказания.

Согласно п. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Камера № 84 имеет площадь 14,1 кв. м. Максимальное число человек содержащихся в камере - 4 (согласно книге № 917 количественной проверки содержащихся в ФКУ СИЗО- 2 УФСИН России по Республике Коми в спорный период в камере содержалось 2 человека).

Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно и. 42 которых камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин) (п. 40).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41).

Подвод водоснабжения в камеры осуществляется в соответствии с СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1,2). Перебоев в воде не допускается. Водоснабжение СИЗО-2 осуществляется от скважин, находящихся на балансе СИЗО-2.

Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". Приточно-вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. Приточные и вытяжные отверстия располагаются в стенах под потолком и ограждаются металлическими решетками. Воздухозаборные решетки в наружных стенах располагаются на высоте не менее 2,0 м от земли.

Относительная влажность в камерах соответствует норме по ГОСТу 30494-96 и находится в диапазоне 30%-60%.

Естественное освещение камер осуществляется через оконный проем. Камера № 84 оборудована одним оконным проемом, размерами, позволяющими обеспечить в камере достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха. Размеры оконных проемов соответствуют требованиям СП 247.1325800.2016 Следственные изоляторы уголовноисполнительной системы. Правила проектирования.

В соответствии с п. 42 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы» камеры ФКУ СИЗО-2 оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. Искусственная освещенность камер осуществлялась в дневное время двумя лампами ЛПО мощностью 36 Вт каждая, режим освещенность 16 часов, в ночное время - светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения - 8 часов.

Обозначенное освещение соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных помещений", СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение".

Согласно СП 247.1325800.2016 Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования в камере № 84 установлена перегородка на всю высоту камеры с дверным проемом (коробка, дверное полотно, дверная ручка, дверные петли, шпингалет), которые обеспечивают полную изоляцию от жилых помещений, не нарушая приватность осужденных.

Стол и отсекающая решетка установлены в соответствии СП 247.1325800.2016 Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования.

Санитарные условия камеры № 84 удовлетворительные, ежемесячно проводятся дератизационные работы согласно договору с ФГУП «Дезинфекция» Ростехнадзора г. Сыктывкар», что исключает факт наличия в камере грызунов и насекомых.

Уборка в камерах производится ежедневно согласно графику дежурства по камере.

Для уборки в камерах, в соответствий с п. 7 Приложения № 1 к приказу Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», веников, швабр, совков имеется в достаточном количестве.

При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, инвентарь выдается по камерам по очередности. Назначение дежурных по камерам производится также в порядке очередности.

Согласно Приказу от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Дежурный по камере обязан: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года № 410): при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Обеспечение питанием производится в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «Минимальная норма питания для мужчин, осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН на мирное время».

Ежемесячно в ФКУ СИЗО-2 проводится контрольно-показательная варка, с ведением фото- и видеосъемки и с составлением соответствующего Акта, в дальнейшем которые направляются в Управление ФСИН по РК в г. Сыктывкар.

Каких-либо жалоб (устных, письменных) на состояние камеры № 84, выдаваемую посуду и пищу, в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 в период с 17 апреля 2018 год по 23 апреля 2018 года от истца не поступало. Соответственно записей в журналах приема заявлений, жалоб, обращений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, не имеется.

Согласно п. 45 главы 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста от 14 октября 2005 года № 189 не реже одного раза в неделю лица, находящиеся под стражей в ФКУ СИЗО-2 проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно журналу учета № 943 «Санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми», Истец выводился на помывку 18 апреля 2018 года на 20 минут.

Вместе с тем, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного Лыжина ** о компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку со стороны истца не доказаны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ:

 

В удовлетворении требований Лыжиа ** к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 

 

 

Судья

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск