Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре Порошкиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3431/2019 по иску Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Егоровой Елене Валерьевне, Мищенко-Сусь Роману Валерьевичу о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушение требований законодательства,

установил:

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам Егоровой Е.В., Мищенко-Сусь Р.В., в котором просил признать незаконным бездействие ответчику Егоровой Е.В., являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, Мищенко-Сусь Р.В., являющемуся арендатором помещения по указанному адресу, выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений порядка использования жилого помещения, обязать ответчиков устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной гостиницы в указанной квартире и использовать принадлежащее Егоровой Е.В. жилое помещение по назначению.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 08.02.2019 Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом ГБУ г.Москвы «Жилищник района Замоскворечье» проведена проверка в жилом помещении по адресу: ***, по вопросу соблюдения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе проверки установлено, что в указанной квартире, находящейся в собственности Егоровой Е.В., арендуемой Мищенко-Сусь Р.В. на основании договора аренды от 15.03.2014, организована мини-гостиница, услуги по размещению предоставляются Мищенко-Сусь Р.В. Вместе с тем, выявлены нарушения требований ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ «О защите прав потребителей» и иных нормативных правовых актов, также установлено, что Мищенко-Сусь Р.В. допущены нарушения требований жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства, помещение общественного назначения мини-гостиница не имеет изолированного входа от жилой части здания.

Представитель истца прокурор Нидзельский В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третье лицо Управа района Замоскворечье в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации", гостиница представляет собой имущественный комплекс (здание, часть здания, иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ответчик Егорова Е.В. является собственником жилого помещения – квартиры ***, расположенной по адресу: ***.

Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом ГБУ г.Москвы «Жилищник района Замоскворечье» проведена проверка в жилом помещении по адресу: ***, по вопросу соблюдения жилищного, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Как следует из акта проверки от 08.02.2019 г., в ходе проведения проверки установлено, что в указанной квартире, находящейся в собственности Егоровой Е.В., арендуемой Мищенко-Сусь Р.В. на основании договора аренды, организована мини-гостиница (хостел), услуги по размещению предоставляются Мищенко-Сусь Р.В. на основании договоров о предоставлении права временного пользования меблированной комнатой за денежное вознаграждение на определенный срок.

В ходе проведенной проверки также установлено, что указанная деятельность осуществляется с нарушением требований жилищного законодательства, а также обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденными в соответствии с требованиями ч.1 ст.23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Выявлены нарушения миграционного законодательства.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 64 (пункт 1.2 Санитарных правил).

Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

Однако в нарушение норм законодательства помещение мини-гостиница (хостел) по адресу: ***, не имеет изолированного входа от жилой части здания. При этом перевода квартиры в нежилое помещение произведено не было.

Таким образом, поскольку ответчики допускают размещение хостела в жилом помещении жилого многоквартирного дома без соблюдения положений действующего законодательства РФ, учитывая приведенные выше требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие Егоровой Елены Валерьевны, Мищенко-Сусь Романа Валерьевича, выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений порядка использования жилого помещения по адресу: ***, незаконным.

Обязать ответчиков Егорову Елену Валерьевну, Мищенко-Сусь Романа Валерьевича устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной гостиницы в жилом помещении, расположенном по адресу: ***и использовать жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: