Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2019 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Генерального директора ООО «Юридическая фирма Лорд» Бойчука А.А. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 10.01.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Генеральный директор ООО «Юридическая фирма Лорд» Бойчук А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене. Ссылается на то, что у общества отсутствовала правовая обязанность проводить специальную оценку условий труда.

Бойчук А.А. в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение работодателем установленного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей

В силу ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки с 12 ноября по 11 декабря 2018 года установлено, что ООО «Юридическая фирма Лорд» не провело специальную оценку условий труда.

Тем самым установлено, что Генеральный директор ООО «Юридическая фирма Лорд» Бойчук А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное 5.27.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами. Фактические обстоятельства дела заявителем не оспаривались.

Действия Бойчука А.А. квалифицированы верно.

Наказание назначено справедливо и в пределах санкции статьи.

Изложенный в жалобе довод о том, что должностным лицом не были применены положения Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда", не может быть принят во внимание в силу следующего.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Между тем, какие-либо доказательства того, что до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона (01 января 2014 года) Обществом была проведена аттестация рабочих мест в материалах дела отсутствуют и к настоящей жалобе не приложены.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену акта, не установлено, он вынесен уполномоченным лицом в рамках компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 10.01.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении Генерального директора ООО «Юридическая фирма Лорд» Бойчука А.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина