Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 22 мая 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «Интеграл» на постановление № 19-44-к15-00015/01 заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 28.02.2019 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.17 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ООО «Интеграл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.17 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

ООО «Интеграл» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, поскольку отсутствует вина общества как подрядчика.

Защитники ООО «Интеграл» по доверенности Саркисов В.В., Соломенцев Н.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Пояснили, что срок давности привлечения к ответственности пропущен.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 04.12.2018 по адресу: г. Москва, Б. Татарская ул., 34/2 стр. 1 при производстве земляных работ ООО «Интеграл» повредило телефонную канализацию ПАО «МГТС», что является нарушением п. 2.5.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-пп.

Частью 1 ст. 7.17 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций и сооружений по неосторожности, в том числе вследствие несоблюдения действующих норм и правил согласования и проведения ремонтных, строительных и пусконаладочных работ, а также непринятие мер по устранению причиненных по неосторожности повреждений подземных инженерных коммуникаций и сооружений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП г. Москвы, характеризуется совершением конкретного действия по повреждению коммуникаций.

Данное правонарушение является оконченным с момента повреждения.

Из акта ПАО «МГТС» следует, что повреждение телефонной канализации произошло 04.12.2018.

В соответствии с КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом ОАТИ г. Москвы 28.02.2019 истек.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом срок давности истек, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечение давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 19-44-к15-00015/01 заместителя начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 28.02.2019 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.17 КоАП г. Москвы в отношении ООО «Интеграл» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина