Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2932/2019 | Замоскворецкий районный суд
Судья фио
гр.дело № 33-8953/2020
I инст. № 2-2932/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего наименование организации,
судей фио, фио,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, дело по апелляционной жалобе представителя ответчика наименование организацииадрес на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:
Обязать наименование организации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция МО» от дата №08ОГ/20-Х по адресу: адрес, г.адрес, а именно: устранить разрушение входной группы подъездов, устранить разрушение и отслоение входной и тамбурной дверей, восстановить во втором подъезде отсутствующую местами бордюрную плитку, устранить во втором подъезде отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка, устранить отсутствие во втором подъезде плафонов и освещения, устранить на лестничных клетках и этажах загрязнение стен и пола,
у с т а н о в и л а:
Истец Главное управление адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» обратился в суд с иском к ответчику наименование организации об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция МО» от дата № Х по адресу: адрес, г.адрес, а именно: устранить разрушение входной группы подъездов, устранить разрушение и отслоение входной и тамбурной дверей, восстановить во втором подъезде отсутствующую местами бордюрную плитку, устранить во втором подъезде отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка, устранить отсутствие во втором подъезде плафонов и освещения, устранить на лестничных клетках и этажах загрязнение стен и пола.
В обоснование заявленных требований истец указал, что дата Инспекцией на основании распоряжения от дата № Х проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: входная группа в подъезде имеет частичное разрушение, при входе в подъезд отсутствует решетка, входная и тамбурная дверь местами имеют разрушение, отслоение, на тамбурной двери отсутствует доводчик, местами во втором подъезде отсутствует бордюрная плитка, местами во втором подъезде отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка, на последнем этаже имеются следы протечек с кровли, местами во втором подъезде отсутствуют плафоны и освещение, местами на лестничных клетках и этажах грязные стены и полы, местами на этажах и лестничных клетках слаботочные провода не убраны в короба. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет наименование организации, которому выдано предписание от дата с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до дата Однако до настоящего времени требования предписания не исполнены.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явился.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит предстаивтель ответчика наименование организацииадрес по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Пленума Верховного Суда РФ от дата №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Поскольку в материалах дела отсутствовали сведения о надлежащем извещении ответчика наименование организации о дате судебного заседания, назначенного на дата, судебная коллегия дата вынесла определение, которым перешла к рассмотрению дела по правилам производстве в суде первой инстанции (л.д. 112).
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя истца Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» по доверенности фио, которая указала, что на сегодняшний день предписание ответчиком исполнено, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что в связи с допущенными процессуальными нарушениями, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, Главное управление адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление адрес "Государственная жилищная инспекция адрес", утвержденного Постановлением Правительства адрес от дата N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.
Как следует из материалов дела, дата Инспекцией на основании распоряжения от дата № Х проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес.
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: входная группа в подъезде имеет частичное разрушение, при входе в подъезд отсутствует решетка, входная и тамбурная дверь местами имеют разрушение, отслоение, на тамбурной двери отсутствует доводчик, местами во втором подъезде отсутствует бордюрная плитка, местами во втором подъезде отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка, на последнем этаже имеются следы протечек с кровли, местами во втором подъезде отсутствуют плафоны и освещение, местами на лестничных клетках и этажах грязные стены и полы, местами на этажах и лестничных клетках слаботочные провода не убраны в короба.
Тем самым нарушены пункты 8,9, 1.20 и 23 Постановления Правительства РФ от дата №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет наименование организации, которому выдано предписание от дата с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до дата
При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено, документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В ходе апелляционного рассмотрения, судебной коллегией установлено, что на момент рассмотрения дела предписание истца ответчиком исполнено, что подтверждается Актом б/н от дата (л.д. 82), фотоматериалами (л.д. 83-97), а также, представленным истцом Актом № Х от дата, согласно которого предписание от дата наименование организации исполнено.
При изложенных обстоятельствах, судебной коллегией установлено, что предписание, хоть и позже установленного истцом срока, но ответчиком наименование организации исполнено, что исключает удовлетворение исковых требований, т.к. оснований для обязания ответчика исполнить уже устраненные им недостатки не имеется.
При изложенных обстоятельствах, установив допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального законодательства, решение подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата – отменить.
Принять по делу новое решение:
В удовлетворении исковых требований Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» к наименование организации о понуждении исполнить требования предписания от дата №Х - отказать.
Председательствующий
Судьи