Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.С.Слыжук

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-431/2019 по иску Московской административной дорожной инспекции к Мечехия … об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

Московская административная дорожная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мечехия Г.Т., в котором просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным документам в полном объеме.

В обоснование требований административный истец указал на то, что в МО по ВАШ N 3 УФССП России по Москве имеется сводное исполнительное производство в отношении Мечехия Г.Т. по взысканию с должника административных штрафов, назначенных ему за совершение административных правонарушений в области дорожного движения за нарушение порядка пользования специальным правом; остаток задолженности составляет 594 000 руб., по исполнительным производствам в отношении Инспекции- 86 000 руб.; требования исполнительных документов должником, который был уведомлен о возбуждении исполнительных производств и предупрежден о возможном применении к нему указанной меры принудительного исполнения, не исполняются, иные меры и исполнительные действия эффективными не являются.

Представитель административного истца Каратаева Э.Б. и судебный пристав-исполнитель Левашова М.П. в судебное заседание явились, требования поддержали.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в производстве МО по ВАШ N 3 УФССП России по Москве в отношении Мечехия Г.Т. находится свободное исполнительное производство №1115554/17/77047-СД, общий остаток задолженности Мечехия Г.Т. по исполнительным документам составляет 594 000 руб., в отношении Инспекции- 86 000 руб. Постановление об объединении исполнительных производств в сводное принято 03.03.2018 г., копия постановления направлена должнику по почте.

Исполнительные производства возбуждены на основании актов по делам об административных правонарушениях.

В установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке; задолженность длительное время не оплачивает; по результатам совершенных исполнительных действий розыск имущества должника результатов не дал, денежные средства на счетах в банках у административного истца отсутствуют.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался. Судом принято во внимание количество исполнительных документов в отношении должника, общий размер его задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение. Оснований полагать такое ограничение несоразмерным также не имеется; ограничение носит временный характер, поэтому прав и законных интересов ответчика не нарушает. Ввиду приведенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Мечехия … года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №1054692/17/77047-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова