Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 21 мая 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Кропачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2456/2019 по иску Исаева Игоря Вагифовича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Исаев И.В. обратился с иском о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., указав на ненадлежащие условия содержания под стражей, признании нарушенными прав истца при перевозке в спец-автомобиле и спец-вагоне.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. В удовлетворении ходатайства о проведении видеоконференцсвязи судом отказано по причине отсутствия технической возможности.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении по доводам, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Минфин России не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что конвоирование Исаева Игоря Вагифовича, 1980 г.р., осуществлялось на основании заявок учреждений территориальных органов ФСИН России, с караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Республикам Коми, Татарстан, Пермскому краю, Волгоградской, Кировской, Нижегородской областям.

23.05.2014 из ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 9 осужденными. Время в пути составило 1 час.

08.06.2014 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области до станции Волгоград плановым караулом по железнодорожному маршруту «Волгоград – Соликамск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 11 осужденными. Время в пути составило 20 минут.

С 08.06.2014 по 09.06.2014 от станции Волгоград до станции Казань плановым караулом по железнодорожному маршруту «Волгоград – Соликамск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 7 осужденными. Общее время в пути составило 35 часов 26 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Казань не превышало 8 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Казань.

09.06.2014 от станции Казань до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Татарстан, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 5 осужденными. Время в пути составило 25 минут.

10.06.2014 от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан до станции Казань встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Татарстан, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 3 осужденными. Время в пути составило 25 минут.

С 10.06.2014 по 11.06.2014 от станции Казань до станции Пермь плановым караулом по железнодорожному маршруту «Волгоград – Соликамск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Волгоградской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 4 осужденными. Общее время в пути составило 24 часа 24 минуты. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Пермь не превышало 5 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Пермь.

11.06.2014 от станции Пермь до ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю встречным караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Пермскому краю, в специальном автомобиле марки «ГАЗ 3307», где заявитель размещался в большой камере совместно с 4 осужденными. Время в пути составило 1 час 15 минут.

21.06.2014 от ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю до станции Ферма встречным караулом, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Пермскому краю, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 5 осужденными. Время в пути составило 1 час 25 минут.

С 21.06.2014 по 22.06.2014 от станции Ферма до станции Киров плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров – Москва – Екатеринбург – Киров», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с 7 осужденными. Общее время в пути составило 14 часов 36 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Киров не превышало 8 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Киров.

22.06.2014 от станции Киров до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров – Москва – Екатеринбург – Киров», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 6 осужденными. Общее время в пути составило 45 минут.

29.06.2014 от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области до станции Киров встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 9 осужденными. Общее Время в пути составило 45 минут.

С 29.06.2014 по 01.07.2014 от станции Киров до станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту «Нижний Новгород – Сосногорск», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области, в специальном вагоне, где заявитель размещался в большой камере совместно с различным количеством осужденных. Общее время в пути составило 34 часа 27 минут. В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из 4 полок камеры спецвагона. Общее количество осужденных в данной камере до станции Ухта не превышало 12 человек. Часть осужденных была размещена на местах для сидения (нижних полках) из-за небольшого периода времени нахождения в камере, по причине их последующей высадки на других станциях в пути следования до станции Ухта.

01.07.2014 от станции Ухта до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 10 осужденными. Общее время в пути составило 20 минут.

15.07.2014 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми до ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми плановым караулом по автодорожному маршруту, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, в специальном автомобиле марки «КАМАЗ 4308», где заявитель размещался в большой камере совместно с 10 осужденными. Время в пути составило 25 минут.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее – Инструкция), нормы размещения конвоируемых лиц определены в соответствии с техническими характеристиками специальных вагонов и предусматривают наличие в каждой камере сидячих или лежачих (спальных) мест для конвоируемых лиц, в зависимости от длительности нахождения в спецвагоне. Непосредственно нормы загрузки в 2014 году были определены, из расчета по 12 человек в большие камеры и по 5 человек в малые камеры.

Решением Верховного суда Российской Федерации по делу № ГКПИ 11–1774 от 24.01.2012, данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовали заявители, а именно: освещение, вентиляция, водоснабжение, были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировались заявители, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Общее освещение специального вагона состоит из 8 (10) комбинированных светильников, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 Ватт, светильники расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры.

В коридорах специальных вагонов имеются по 7 (8) застекленных оконных проемов размером: высота – 100 см, ширина – 115 см.

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина – 163 (165) см, длина – 214 (205) см, высота – 287 (290) см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Заявители в пути следования имели возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специальных вагонов (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина – 214 (205) см, высота – 40 см, ширина – 60 см, с каждой стороны камеры).

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителей, в коридоре специальных вагонов периодически открывались окна для проветривания, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц, в том числе заявителей, в туалет по прибытию в специальные вагоны и в пути следования производился по требованию, без ограничений, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев осуществления посадки высадки конвоируемых лиц в специальный вагон.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителей без ограничений. Выдача горячей воды в специальных вагонах осуществлялась не менее 3 раз в сутки согласного графикам выдачи, утвержденным начальниками территориальных органов ФСИН России, от которых назначались караулы по конвоированию.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Отсутствие матрасов, подушек, в специальном вагоне, прежде всего, обусловлено необходимостью соблюдения санитарных норм. С учетом большого количества приема-сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах, через одну камеру за рейс могут проходить и инфированные больные и здоровые лица, в результате возрастает угроза заражения инфекционными заболеваниями здоровых лиц. Проводимая внештатным дезинфектором санитарная обработка камер, в случае наличия матрасов в камерах, будет недостаточна эффективна.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марок:

«КАМАЗ 4308» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой;

«ГАЗ 3307» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 10 человек в каждой и 1 малой камерой вместимостью на 1 человека.

Размеры больших камер спецавтомобилей марки «КАМАЗ 4308»:длина – 364 см, ширина – 120 см, высота – 174 см.

Размеры больших камер спецавтомобилей марки «ГАЗ 3307»: длина – 250 см, ширина – 115 см, высота – 160 см.

Осужденный Исаев И.В. при перемещении в больших камерах спецавтомобилей марки «КАМАЗ 4308», «ГАЗ 3307» мог разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками.

Кузова специальных автомобилей изготавливаются многослойными (метал, утеплитель, метал), что исключает нагрев камеры солнечными лучами, дополнительно оборудованы системами принудительной вентиляции, кондиционирования, предназначенными для регулируемого обдува помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха до +50°С. Кроме того, при необходимости приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше кузова спецавтомобиля.

Освещение больших камер специальных автомобилей марки «КАМАЗ 4308» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт, марки «ГАЗ 3307» за счет трех ламп накаливания эквивалентной мощностью 63 Ватт.

В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № 14 и 16 (в части оборудования ремнями безопасности) к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не применяются.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Специальные автомобили, в которых перевозился Исаев И.В., были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, кондиционирование, были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

Относительно доводов Истца о ненадлежащих условиях содержания в период его пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, выразившихся в антисанитарных условиях камеры, сырости и плесени на потолке и стенах, наличия вместо унитазов чаши Генуя, низкого качества пищи, наличия грызунов в камере, ФСИН России поясняет, что камеры в учреждении оборудованы в соответствии со статьей 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - ПВР СИЗО УИС), утверждённых приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды и др.

Внутренняя отделка поверхности наружных стен камерных помещений в режимных помещениях СИЗО-1 произведена в соответствии с требованиями СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания». Полы в помещениях для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных следует предусматривать согласно СП 29.133330.2011 «Свод правил. Полы». Косметический ремонт в камерных помещениях корпусного отделения № 2 производился регулярно по мере возникновения необходимости и финансирования.

Санитарные узлы отдалены от спальных мест и мест приема пищи, а также оборудованы напольными чашами «Генуя» со смывными кранами, согласно пункту 8.66 и пункту 14.6 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161. В камерах в наличии естественная и искусственная вентиляция (вытяжная), которая включается по запросу спецконтингента. Температурный режим в камерах поддерживается в норме. Камеры оборудованы централизованным отоплением, температура в помещениях камер поддерживается не ниже 18^оС.

Санитарное состояние камер удовлетворительное. В соответствии с пунктом 41 ПВР СИЗО УИС для общего пользования в камеру выдаётся мыло хозяйственное и предметы для уборки. Уборку в камерах проводят сами подозреваемые обвиняемые и осуждённые. Один раз в неделю в камеры выдаётся дезинфицирующее средство для санузлов. Уборочный инвентарь в камеры выдается по просьбе лиц, содержащихся в камере.

ФКУ СИЗО-1 как в 2014, так и до настоящего времени (ежегодно) заключались договоры со специализированными организациями для проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений изолятора, по которым не реже 1 раза в месяц работниками-дезинфекторами проводились дезинсекция и дератизация камер и технических помещений учреждения. Жалоб по указанному вопросу от лиц, содержавшихся в учреждении, как и от самого Исаева И.В. в указанный им период не поступало.

Кроме того, ФСИН России полагает, что отсутствие в указанный период вынесенных актов прокурорского реагирования, в части ненадлежащего санитарного и материально - бытового обеспечения подозреваемых/обвиняемых в указанный период свидетельствует о надлежащих, законодательно установленных условиях содержания спецконтингента.

Продукты питания до спецконтингента, содержащихся в изоляторе доводились в соответствии c нормами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205, приказом Минюста России от 02.08.2005 № 125 в виде готовой горячей пищи три раза в сутки согласно меню-раскладкам, утвержденным начальником учреждения.

Планирование приготовления горячей пищи организовано сотрудниками отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения в соответствии с Инструкцией по организации питания осуждённых, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР от 1989 года. Письменных жалоб и заявлений от спецконтингента, от самого Истца на готовую пищу не было. Полагаем также целесообразным обратить внимание суда на то обстоятельство, что с момента перевозки до момента обращения в суд с настоящими требованиями прошло более 4х лет, что также ставит под сомнение степень, характер и сам факт перенесенных страданий.

Исаев Игорь Вагифович, 25.06.1980 г.р., 22.06.2014 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного 29.06.2014 выбыл в распоряжение ГУФСИН России по республике Коми г. Сыктывкар.

По заявлению Исаева И.В. о неудовлетворительных условиях содержания в камерах 41,57, поясняем следующее:

за время нахождения в ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Кировской области Исаев И.В. содержался в камерах:– № 41,57.

Камеры в 2014 году находилась на внутреннем посту № 4 первого режимного корпуса. Площадь камер составляла № 41- 32,74 м², № 57- 40,92 м^2. Все камеры внутреннего поста №4 первого режимного корпуса следственного изолятора имели естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха. В камерах имелся оконный проем размером 1300х1100 мм с остекленной рамой, оборудованной форточкой для проветривания помещения камеры, находящейся в исправном состоянии.

Во всех камерах режимных корпусов централизованное отопление. В камерах установлен чугунный радиатор МС-140-500-1,2-3. Температурный режим в камерах изолятора ежедневно проверялся начальниками корпусных отделений. Температура воздуха в камере соответствовала нормам. На стенах и потолке камеры грибок отсутствовал. В камерах были установлены три светильника с лампами накаливания дневного и один ночного освещения. Освещение камеры соответствовало нормам. Имелась розетка 220 вольт с соответствующей маркировкой. Пол в камере деревянного исполнения, находился в исправном состоянии. В соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН №161 от 28.05.2001 года санузлы были оборудованы ограждением. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводился ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.

Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводилась регулярно.

Камеры №№ 41, 57 в 2014 году были оборудованы в соответствии с п.42 приказа № 189 от 14 октября 2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»:

- индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере;

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов;- вешалкой для верхней одежды;- полкой для туалетных принадлежностей;- зеркалом, вмонтированным в стену;- бачком с питьевой водой;- подставкой под бачок для питьевой воды;- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;- урной для мусора;- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;- светильниками дневного и ночного освещения;- унитазом, умывальником;

- нагревательными приборами (радиатором) системы водяного отопления;- штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов;- вызывной сигнализацией;- стендом для информации.

Все оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии.

Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от осужденного Исаева И.В. жалоб и заявлений по условию содержания в камерах не поступало.

По заявлению Исаева И.В. об отсутствии окон в камерах в камерах 41,57, поясняем следующее:

Камеры № 41, № 57, в 2014 году были оборудованы в соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН № 161 от 28.05.2001 года. В камерах имелся оконный проем размером 1150мм х 1000мм с остекленной рамой, оборудованной форточкой для проветривания помещения камеры, находящейся в исправном состоянии.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от осужденного Исаева И.В. жалоб и заявлений по отсутствии окна в камере не поступало.

По заявлению Исаева И.В. об отсутствии бачка с питьевой водой, в камерах 41,57, поясняем следующее:

Камеры № 41,57, в 2014 году были оборудованы в соответствии с п.42 приказа № 189 от 14 октября 2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно

- бачком с питьевой водой; Фотографии камер прилагаются.

По заявлению Исаева И.В. об отсутствии прогулки, поясняем следующее:

В соответствии со статьями 93, 127 Уголовно исполнительного кодекса РФ, осужденному Исаеву И.В. ежедневно предоставлялось право пользоваться прогулкой продолжительностью не менее 1,5 часа.

Прогулочные дворы в 2014 году располагались в соответствии с п.п. 8.68 и 8.69 приказа Минюста России от 28.05.2001 № 161 дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» на уровне первого этажа при режимных корпусах, карантинном отделении и медицинской части.

Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

По заявлению Исаева И.В. об отсутствии постельного белья, поясняем следующее:

Весь спецконтингент обеспечивался постельными принадлежностями на основании п. 40 приказа от 14 октября 2005г № 189. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: - постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; - постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;- полотенцем;

Постельные принадлежности выдавались спецконтингенту в надлежащем состоянии во временное пользование, согласно приказа Минюста России от 09.07.2005 № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц содержащихся в следственных изоляторах». Сроки эксплуатации вещевого имущества соблюдались. Смена постельного белья происходила один раз в неделю после проведения санобработки спецконтингента.

В учреждении организована стирка постельного белья, камерная дезинфекция постельных принадлежностей. Грязные, не прошедшие камерную дезинфекцию, постельные принадлежности в пользование не выдаются.

При приеме в корпусное отделение осужденному Исаеву И.В. со склада учреждения были выданы во временное пользование: постельные принадлежности, постельное белье, полотенце, кружка и ложка в полном объеме. Данный осужденный постельные принадлежности, постельное белье, полотенце, кружку и ложку осмотрел, претензий по качеству не предъявлял, после чего поставил собственноручно подпись в камерной карточке осужденного (копия камерной карточки прилагается). Заявление и жалоб от осужденного Исаева И.В. по качеству и наличию постельных принадлежностей не поступало.

По заявлению Исаева И.В. об отсутствии возможности помывки, и горячей воды в камерах поясняем следующее:

На момент содержания в учреждении с 22.06.2014 по 29.06.2014 осужденного Исаева И.В. на основании п. 45 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» были проведены санитарные обработки не реже одного раза в неделю, и предоставлена возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п.42 приказа N 189 от 14 октября 2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

В соответствии с п.43 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В 2014 году во все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ежедневно выдавалась горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья.

Заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

По заявлению Исаева И.В. о низком качестве приготовляемой еды в учреждении поясняем следующее:

весь спецконтингент в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области обеспечивается трехразовым горячим питанием и хлебом в соответствии с нормами положенности согласно постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы»

Все положенные по норме питания продукты, осуждённый Исаев И.В. получил в полном объеме.

Прием пищи подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области производился с учетом распорядка дня, а также проведения необходимых режимных мероприятий по выполнению внутреннего распорядка дня, согласно требований ст.16 Федерального закона №103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МЮ РФ № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Заявлений и жалоб от осужденного Исаева И.В. на качество пищи, продуктов питания и хлеба не поступало.

По заявлению Исаева И.В. о перенаполняемости в камерах СИЗО-1 и не хватке посадочных мест, поясняем следующее:

осужденный Исаев И.В. содержался в камерах № 41, 57 на общих основаниях, в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995г №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в камерах в период содержания Исаева И.В. нарушений норм жилой площади на одного человека не было, что подтверждается копиями страниц «Книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе».

В период с 22.06.2014 по 25.06.2014 в камере № 41 содержалось от 6 до 7 человек, при наполняемости камеры 8 человек, число посадочных мест соответствовало количеству лиц, содержащихся в камере.

В период с 25.06.2014 по 29.06.2014 в камере № 57 содержалось от 6 до 10 человек, при наполняемости камеры 10 человек, число посадочных мест соответствовало количеству лиц, содержащихся в камере.

Заявлений и жалоб от осужденного Исаева И.В. по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

По заявлению истца относительно освещения камер, поясняем, что на основании п. 14.28 приказа ГУИН Минюста России от 28.05.2001 года № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» «в камерных помещениях следует предусматривать рабочее и дежурное освещение». Для дежурного освещения предусматривается использование ламп накаливания, для рабочего освещения могут предусматриваться светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания…»;

в 2014 году все камеры следственного изолятора были оборудованы лампами дежурного и рабочего освещения в соответствии с требованиями данного приказа. В камерах были установлены три лампы дневного освещения: ЛПО 2х40 и ЛПО 1х40, и лампа дежурного освещения. освещение камер соответствует нормам.

По заявлению Исаева И.В. относительно того, что в камере отсутствовала вентиляция, сообщаем:

медицинскими работниками учреждения ежедневно, во время приема сдачи дежурств контролируется санитарное состояние камер режимных корпусов, разрешаются все возникающие у спецконтингента вопросы, касающиеся медико-санитарного обеспечения Исаев И.В. за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области к медицинским работникам на плохое санитарное состояние камеры и отсутствие вентиляции не обращался.

Также, сообщаем в 2014 году камеры следственного изолятора имели естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, которая находилась в исправном состоянии.

В камерах были установлены и остеклены рамы, в окнах имелись форточки, которые находились в исправном состоянии (приложение фотография).

Согласно справке отдела специального учета ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Исаев Игорь Вагифович, 25.06.1980 г.р., содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН РОССИИ по Республике Коми г. Сосногорск с 03.07.2014г., следовал транзитом и убыл 15.07.2014г. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми г. Ухта, для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно камерной карточке в период времени с 03.07.2014 по 15.07.2014 Истец содержался только в камере № 95, предназначенной для осужденных, следующих транзитом до места отбывания наказания.

Согласно п.1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Камера № 95 имеет площадь 25,5 кв. м. Максимальное число человек содержащихся в камере – 8 (согласно Книге № 476 количественной проверки содержащихся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми на 04.07.2014г. в камере содержалось 8 человек).

Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно п. 42 которых камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин) (п. 40).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41).

Подвод горячего водоснабжения в камеры осуществляется в соответствии с СНиП 2.04.01- 85*"Внутренний водопровод и канализация зданий".

Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов федеральной службы исполнения наказаний сп 15 – 01 – 2012 фсин россии.

Естественное освещение камер осуществляется через оконный проем. Камера № 95 оборудована одним оконным проемом, размерами, позволяющими обеспечить в камере достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха. Размеры оконных проемов соответствуют требованиям приказа Минюста от 28 мая 2001 года N 161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации".

В соответствии с п. 42 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры ФКУ СИЗО-2 оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. Искусственная освещенность камер осуществлялась в дневное время двумя лампами ЛПО мощностью 36 Вт каждая, режим освещенность 16 часов, в ночное время - светильником, оборудованным лампой накаливания 60 Вт, режим освещения - 8 часов. Обозначенное освещение соответствует требованиям "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных помещений".

Согласно нормам проектирования следственных изоляторов федеральной службы исполнения наказаний СП 15 – 01 – 2012 ФСИН РОССИИ в камере № 95 установлена перегородка на всю высоту камеры с дверным проемом (коробка, дверное полотно, дверная ручка, дверные петли, шпингалет), которые обеспечивают полную изоляцию от жилых помещений, не нарушая приватность осужденных.

Стол и отсекающая решетка соответствуют нормам проектирования следственных изоляторов федеральной службы исполнения наказаний СП 15 – 01 – 2012 ФСИН РОССИИ.

Санитарные условия камеры № 95 удовлетворительные, ежемесячно проводятся дератизационные работы, что исключает факт наличия в камере грызунов и насекомых.

Для уборки в камерах, в соответствии с п. 7 Приложения № 1 к приказу Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации от 27.07.2006г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», веников, швабр, совков имеется в достаточном количестве.

При назначении дежурных по камерам и необходимости выдачи уборочного инвентаря, по обращению подозреваемых, обвиняемых и осужденных, инвентарь выдается по камерам по очередности. Назначение дежурных по камерам производится также в порядке очередности.

Согласно Приказу от 14 октября 2005 года N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (с изменениями на 31 мая 2018 года)» Дежурный по камере обязан:

- расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410);

- при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере;

- следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;

- получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;

- подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;

- мыть бачок для питьевой воды;

- присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Обеспечение питанием производится в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 «Минимальная норма питания для мужчин, осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН на мирное время».

Каких-либо жалоб (устных, письменных) на состояние камеры № 95, выдаваемую посуду и пищу, воду, в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 в период с 03.07.2014г. по 15.07.2014г. от Истца не поступало. Соответственно записей в Журналах приема заявлений, жалоб, обращений подозреваемых, обвиняемых, осужденных не имеется.

Также хотим отметить, что ежемесячно в ФКУ СИЗО-2 проводится контрольно-показательная варка, с ведением фото- и видеосъемки и с составлением соответствующего Акта, в дальнейшем которые направляются в Управление ФСИН по РК в г. Сыктывкар.

Согласно п. 45. главы 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста от 14 октября 2005 года N 189 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина. Пунктом 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Из искового заявления следует, что причинная связи между действием ФСИН России и нарушением неимущественных прав истца отсутствует, а также доказательств нравственных страданий истцом Исаевым И.В. не предоставлено.

В данном случае истцом Исаевым И.В. не соблюдены требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно, суду не предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца физических или нравственных страданий, а также какие именно личные неимущественные права либо другие нематериальные блага истца нарушены в результате действий (бездействий) ответчика.

Таким образом, требования Исаева И.В. о компенсации морального вреда и нарушении его прав являются необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Исаева Игоря Вагифовича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, нарушении прав - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: