Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 21 мая 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Кропачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2464/2019 по иску Иванова Дмитрия Германовича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) об установлении факта участия в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа, выдать удостоверение ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Д.Г. обратился с иском об установлении факта участия в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа, выдать удостоверение ветерана боевых действий,

В обоснование требований указано, что истец в период с 17 июля 2001 г. по 18 октября 2001 г. находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Оперативной группы УИС МЮ РФ на Северном Кавказе, где принимал участие в контртеррористической операции на территории Северо - Кавказского региона РФ.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении по доводам, указанным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"- К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" - лицам, указанным в - Федерального закона "О ветеранах", кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

Согласно п. 1 правил Правила оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - Правила) регулируют на основании Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч. II), ст. 5064) порядок и условия выдачи удостоверений ветерана боевых действий в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) сотрудникам и лицам, проходившим службу в УИС и выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.

В соответствии с п. 2. Правил - Оформление удостоверений ветерана боевых действий производится в управлении кадров ФСИН России на основании подтверждающих документов.

Выдача удостоверений ветерана боевых действий производится сотрудникам территориальных органов ФСИН России, образовательных и научно-исследовательских учреждений ФСИН России - кадровыми подразделениями территориального органа ФСИН России по месту их дислокации;

гражданам, уволенным из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, - кадровыми подразделениями территориальных органов ФСИН России по месту их жительства.

Согласно п. 4 Правил - для получения удостоверения лица, проходившие службу в УИС, представляют в кадровое подразделение по месту службы (жительства) заявление о выдаче удостоверения, фотографию размером 3 x 4 см, а также документы, подтверждающие выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в составе Оперативной группы уголовно-исполнительной системы на Северном Кавказе.

В связи с чем ФСИН России не наделена полномочиями по принятию заявлений об оформлении и выдаче удостоверения ветерана боевых действий и принятия решения по такому заявлению.

В данном случае истцом Ивановым Д.Г. не соблюдены требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно, суду не предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца оснований для удовлетворения его требований.

Таким образом, требования Иванова Д.Г. об установлении факта участия в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа, выдать удостоверение ветерана боевых действий, являются необоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Иванова Дмитрия Германовича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) об установлении факта участия в контртеррористической операции на территории Северного Кавказа, выдать удостоверение ветерана боевых действий - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: