Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 10 июня 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе

председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Кропачевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2193/2019 по иску Федорова Сергея Михайловича к Пенсионному фонду Российской Федерации о признании незаконного требования ПФР РФ о необходимости декларирования субсидии, признании не подлежащей налогообложению суммы субсидии, обязании направить уведомление об ошибочном удержании налога,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федоров С.М. обратился в суд с требованиями о признании незаконного требования ПФР РФ о необходимом декларировании, указав следующие обстоятельства.

Истец является работником исполнительной дирекции ПФР РФ.

Постановлением Правления ПФР от 13.09.2013 №220п утвержден Порядок и условия предоставления работникам ПФР РФ, его территориальных органов единовременных субсидии на приобретение жилого помещения в 2013 году.(зарегистрирован в Минюсте России 05.11.2013 №30307)

В соответствии с указанным Порядком в декабре 2013 года Комиссией по рассмотрению вопросов предоставления работникам единовременной субсидии было принято решение предоставить истцу на приобретение жилого помещения в размере 4 000 000 руб. (распоряжение Правления ПФР РФ от 26 декабря 2013 года №624р)

ПФР РФ уведомил письмом от 07.05.2015 № НП-03-29/5832 истца о необходимости декларирования, в связи с получением мною субсидии на приобретение жилого помещения, своих доходов по форме 3-НДФЛ в налоговом органе по месту жительства, и уплаты мною суммы налога на доходы физического лица в размере 520 000 рублей самостоятельно не позднее 15 июля года, следующего за годом, в котором истец получил субсидию на приобретение жилого помещения.

Кроме того, ПФР РФ в рамках реализации пункта 5 ст.226 Налогового кодекса РФ письменно сообщил налоговому органу по месту учета истца о невозможности удержания с Федорова С.М. налога, о суммах дохода , с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, в том числе направил в указанный налоговый орган справку о доходах физического лица за 2014 год.(форма 2-НДФЛ)

В судебное заседание явился истец Федоров С.М., поддержал заявленные требования.

В судебное заседание явился представителя ответчика Конев Д.В. , просил в

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.36 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу ст.10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

В силу ч.1 ст.13 БК РФ Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления работникам единовременной субсидии, истцу был определен размер единовременной субсидии в размере 4 000 000 рублей.

Согласно распоряжению Правления ПФР от 27.02.2014 года №64рл «О перечислении денежных средств, выделенных Федорову С.М. на приобретение жилого помещения» Департаментом казначейства ПФ РФ были перечислены денежные средства истцу в размере 4 000 000 руб.

Пенсионный фонд РФ, являющийся по отношению к истцу налоговым агентом, письмом от 07.05.2015 года №НП-03-29/5832 уведомил истца о необходимости декларирования его доходов по форме 3-НДФЛ в налоговом органе по месту жительства не позднее 1 апреля года, следующим за налоговым периодом.

Также ПФР уведомил налоговый орган по месту учета истца о невозможности удержания с истца налога и направил в налоговый орган справку о доходах физического лица.

Суд, анализируя представленные документы, приходит к выводу, что выделенная истцу единовременная субсидия в размере 4 000 000 рублей на приобретение жилого помещения, предоставленная за счет бюджета ПФР, является суммой выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленной за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В связи с этим суд приходит к выводу, что данная выплата декларированию не подлежит и также не подлежит налогообложению.

Таким образом, суд полагает ошибочными действия ответчика по уведомлению истца о необходимости декларирования его доходов по форме 3-НДФЛ в налоговом органе по месту жительства не позднее 01 апреля года, следующим за налоговым периодом, а также уведомления налогового органа по месту налогового учета истца, о невозможности удержания с истца налога.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. ст. 88, 91 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в пользу истца в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными требования Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости декларирования в связи с получением Федорова Сергея Михайловича субсидии на приобретение жилого помещения доходов по форме 3-НДФЛ в налоговом органе по месту жительства и уплаты Федоровым Сергеем Михайловичем суммы налога на доходы физического лица в размере 520 000 руб.; признать не подлежащей налогообложению представленную Федорову Сергею Михайловичу единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в размере 4 000 000 рублей; обязать Пенсионный фонд Российской Федерации направить письменно в налоговый орган по месту налогового учета Федорова Сергея Михайловича сообщение об ошибочном направлении в указанный налоговый орган о невозможности удержания с истца налога в целях исключения данной суммы из соответствующего налогового уведомления, обязать уведомить налоговый орган об отсутствии оснований для исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц с полученной субсидии.

Взыскать с Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Федорова Сергея Михайловича госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: