Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.С.Слыжук

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-362/2018 по иску СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. о признании действий неправомерными, отмене постановления о наложении исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. о признании действий неправомерными, отмене постановления о наложении исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что является должником по исполнительному производству об обязании направить на ремонт т/с Форд Фокус, принадлежащее Курмаеву Р.И.

14.12.2018 г. в СПАО «Ингосстрах» поступило постановление о взыскании исполнительного производства. 19.12.2018 г. Курмаеву Р.И. было выдано направление на ремонт. 14.02.2019 г. данные документы были предоставлены судебному приставу-исполнителю. Однако, судебный пристав- исполнитель вынес постановление от взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного истца Дементьев М.М. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Кузьмина А.А. возражала против заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 14.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП Росси по г. Москве возбуждено исполнительное производство №115948/18/77054-ИП в отношении должника- СПАО «Ингосстрах», взыскателем по которому является Курмаев Р.И., предметом взыскания- обязание направить автомобиль Форд Фокус на ремонт.

14.12.2018 г. постановление поступило в СПАО «Ингосстрах»

19.12.2018 г. Курмаеву выдано направление на ремонт на сумму 133400 руб.

14.02.2019 г. СПАО «Ингосстрах» судебным приставом-исполнителем выдано извещение о необходимости исполнения решения и принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Курмаев только 10.03.2019 согласился произвести доплату – разницу между новыми запасными частями и запасными частями с учетом износа.

Требование о выплате потерпевшим разницы основано на Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Правилах об ОСАГО.

После чего автостанция перешла к ремонту т/с.

По мнению суда, СПАО «Ингосстрах» в добровольном порядке исполнило решение суда, своевременно исполнило постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований принимать постановление о взыскании исполнительского сбора, а потому требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. от 14 февраля 2019 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №115948/18/77054-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова