Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Гейзлер Е.В.

РЕШЕНИЕ

город Москва 29 марта 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя по доверенности Чарыгина Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности Чарыгина Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 397 района Замоскворечье города Москвы от 29 января 2019 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 29 января 2019 года Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

В апелляционной жалобе, представитель ООО «Агроторг» Чарыгина Т.Н. указал, что считает постановление мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, так как юридическим лицом были предприняты все необходимые и возможные меры для недопущения совершения административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Агроторг» Чарыгина Т.Н. полностью поддержала доводы жалобы и просила её удовлетворить.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО «Агроторг» Чарыгиной Т.Н., приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ от 22.11.1995) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 18 ноября 2018 года по адресу: город Москва, ул. Большая Серпуховская, дом 46/34, в 17 часов 46 минут продавцом – кассиром Бахретдиновой Т.Б. магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» была осуществлена продажа алкогольной продукции в виде вина «Пино-фран» в количестве одной бутылки, объемом 0,75 л., с содержанием 13% этилового спирта, стоимостью 199 рублей 99 копеек. Кассир Бахретдинова Т.Б. после взаиморасчета предоставила контрольно-кассовый чек и выдала его покупателю, несовершеннолетней Лопато А.В., 25.10.2001 года рождения.

18 ноября 2018 года по адресу: город Москва, ул. Большая Серпуховская, дом 46/34, в 17 часов 52 минуты продавцом-кассиром Глебовой М.А., магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» была осуществлена продажа алкогольной продукции в виде вина «Черная смородина» в количестве одной бутылки, объемом 0,75 л., с содержанием 4,9% этилового спирта, стоимостью 169 рублей 99 копеек. Кассир Глебова М.А. после взаиморасчета предоставила контрольно-кассовый чек и выдала его покупателю, несовершеннолетней Чесноковой Е.М., 02 июня 2002 года рождения.

Таким образом, ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2018 года; рапортом инспектора; копией протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года и постановления по делу об административных правонарушениях от 20 ноября 2018 года; копией протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Глебовой М.А.; трудовым договором от 22 августа 2018 года, заключенным между ООО «Агроторг» и продавцом Глебовой М.А.; приказом о приеме на работу; графиком работы на ноябрь 2018 года; должностной инструкцией продавца- кассира, утвержденной ООО «Агроторг»; приказом ООО «Агроторг» о переводе Бахретдиновой Т.Б. на должность продавца-кассира; графиком работы; должностной инструкцией; журналом проведения ежедневного инструктажа; остатками алкогольного продукции ООО «Агроторг»; лицензией; договором аренды иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения ООО «Агроторг» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности Общества в его совершении.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО «Агроторг» отсутствует состав административного правонарушениях, поскольку обществом были предприняты все необходимые меры по предотвращению возможности продажи продавцами-кассирами алкогольной продукции несовершеннолетним, проверялся мировым судьей при рассмотрении дела и правильно был признан несостоятельным.

А, кроме того, суд обращает внимание на то, что согласно должностной инструкции продавца-кассира, имеющейся в материалах дела об административных правонарушениях продавец-кассир не несет ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Доводы, изложенные в жалобе представителя юридического лица, являлись предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 397 района Замоскворечье города Москвы от 29 января 2019 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Н.В. Чепрасова