Мотивированное решение
Дело № 02-2298/2019 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 18 апреля 2019 года
Замоскворецкий районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при секретаре Савиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2298/2019 по иску Пономаренко Виктора Дмитриевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Пономаренко В.Д. обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 руб. и материального вреда в размере 5 000 руб.
В обоснование требований указано, что истец обратился с исковым заявлением о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в УФСИН России по Республике Коми.
В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель ФСИН России по доверенности Семенов В.В. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы письменного отзыва.
Представитель ответчика Министерства Юстиции РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Минфин России, не явился, извещен, возражения суду не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пономаренко В.Д. 1982 года рождения, согласно учетным данным в период с 21.06.2014 г. по 05.01.2015 г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, в порядке ст. 77.1 УИК РФ (в связи с участием в судебном разбирательстве по уголовному делу). 05.01.2015 г. истец убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.
Пономаренко В.Д. в указанный период содержался в следующих камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми: с 22.06.2014 г. по 15.08.2014 г. в камере № 11 (площадь камеры – 11,9 кв. м.); с 15.08.2014 г. по 03.09.2014 г. – № 12 (S=12,3 кв. м.); с 03.09.2014 г. по 03.10.2014 г. – № 5 (S=6,8 кв. м.); с 03.10.2014 г. по 19.11.2014 г. – № 53 (S=10,6 кв. м.); с 19.11.2014 г. по 26.11.2014 г. – № 8 (S=16,0 кв. м.); с 26.11.2014 г. по дату убытия – № 12.
Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом. В то же время частью 3 статьи 55 главенствующего закона установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 47, под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
На основании ч. 2 ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы. Частью 3 статьи 77.1 Кодекса установлено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй указанной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных по камерам режимного корпуса осуществляется согласно требованиям статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ.
Для лиц, содержащихся под стражей, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров (ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ). В то же время статьей 99 УИК РФ установлена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях – не менее двух квадратных метров.
Каждая камера режимного корпуса оборудована в соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 г. № 189. В числе прочего камеры оборудованы огороженным санитарным узлом с умывальником и туалетом (напольная чаша или унитаз) с гидрозатвором для предотвращения неприятных запахов.
Главой V Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС регламентирован порядок материально-бытового обеспечения спецконтингента для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого, обвиняемого или осужденного, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и ножи для резки продуктов питания могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации.
В соответствии со ст.ст. 92, 123 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей; иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года; получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Во исполнение п. 134 ПВР СИЗО УИС заключенные следственного изолятора пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
В силу требований главы XIV Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС для организации квалифицированной медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в следственном изоляторе расположена медицинская часть № 12 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, которая также занимается решением вопросов лекарственного обеспечения спецконтингента.
В декабре 2013 года между заказчиком в лице ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми и исполнителем в лице ФГУП «Дезинфекция», г. Сыктывкар был заключен договор № 659, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательство по ежемесячному выполнению профилактических и истребительских работ дератизационных работ на объектах заказчика в течение 2014 года, что опровергает утверждение истца о наличии грызунов в камерах.
Доводы заявления о неоднократных обращениях истца в адрес администрации следственного изолятора не поддаются проверке, поскольку в настоящее время журналы учета предложений, заявлений и жалоб спецконтингента за период с 2012 г. по 2018 г. находятся в материалах гражданского дела № 2-159/2019, рассматриваемого Сыктывкарским городским судом Республики Коми.
Акты прокурорского реагирования, а также судебные решения, установившие нарушение прав Пономаренко В.Д. в период его содержания в следственном изоляторе г. Сыктывкара с 21.06.2014 г. по 05.01.2015 г., компетентными органами не издавались.
Таким образом, выводы истца о нарушении его прав, выраженных ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, являются необоснованными. Поскольку права заявителя нарушены не были, не имеется оснований и для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Ответственность по статье наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей , но при наличии определенных в ней специальных условий. Таким образом, в ходе судебного разбирательства должны быть установлены общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотренные статьей . При этом отсутствие одного из перечисленных выше элементов исключает наступление ответственности. В силу пункта 2 статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вина в данном случае является основным элементом ответственности. Ответственность государства по основаниям статьи наступает только за виновное поведение причинителя вреда. Вина лица в совершении правонарушения должна быть установлена путем привлечения такого лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.
В судебном заседании должна быть доказана причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившим вредом, которая является обязательным условием наступления деликтной ответственности.
Общее правило о распределении бремени доказывания, установленное в частью 1 статьи , предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими средствами доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения эксперта (статья ). Следовательно, истец должен доказать факт причинения ему морального вреда.
Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно с п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина. Пунктом 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Из искового заявления следует, что причинная связи между действием ФСИН России и нарушением неимущественных прав истца отсутствует, а также доказательств нравственных страданий истцом Пономаренко В.Д. не предоставлено.
В данном случае истцом Пономаренко В.Д. не соблюдены требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно, суду не предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца физических или нравственных страданий, а также какие именно личные неимущественные права либо другие нематериальные блага истца нарушены в результате действий (бездействий) ответчика.
Таким образом, требования Пономаренко В.Д. о компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 рублей и материального вреда в размере 5 000 руб. являются необоснованными.
Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного Пономаренко В.Д. о компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку со стороны истца не доказаны.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Пономаренко Виктора Дмитриевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: