Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Зорина И.В.

РЕШЕНИЕ

город Москва 12 апреля 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Н.В. Чепрасова, с участием прокурора Клоповой Е.А., представителя ООО «Эникарго» по доверенности Горюнова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЭниКарго» Смирновой Т.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье, мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье города Москвы от 28 декабря 2018 года, которым юридическое лицо ООО «ЭниКарго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье города Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье города Москвы от 28 декабря 2018 года юридическое лицо ООО «ЭниКарго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей.

В жалобе, поданной в Замоскворецкий районный суд г. Москвы генеральный директор АО «Эникарго» Т.А. Смирнова, выражает свое не согласие с постановлением суда, считает постановление суда незаконным и необоснованным, вынесенное с нарушением действующего законодательства РФ, просит постановление суда отменить, дело производством прекратить,

На указанную апелляционную жалобу Уральской Транспортной прокуратурой поданы возражения, из которых следует, что прокуратура считает постановление суда законным и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Эникарго» по доверенности Горюнов С.А. полностью поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить в полном объеме, а постановление мирового судьи отменить.

Прокурор Клопова Е.А. возражала против доводов апелляционной жалобы, и полностью поддержала возражения Уральской Транспортной прокуратурой, просили постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, проверив материалы дела, выслушав мнения представителя юридического лица, а также прокурора, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением влекут административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что в период времени с 25.12.2015 года по 28.12.2015 года Чивилев М.Л., действовавший в интересах общества и преследуя его коммерческие интересы, через посредника Преженцева М.В. перечислил денежные средства на общую сумму 330000 руб. на принадлежащую сестре начальника производственно-коммерческого отдела ВЧДр Ишим АО «ВРК-1» Замякина Д.В. банковскую карту ПАО «Сбербанк» в качестве коммерческого подкупа за совершение Замякиным Д.В. в нарушение договора от 30.06.2014 года №ВРК-1/135/2014 организации работы по оборудованию бортов и настилке пола на пятнадцати железнодорожных платформах, принадлежащих АО «ЭНИКАРГО», из его материалов, в том числе и не хватающих бортов в количестве 40 шт., силами подчиненных ему сотрудников ВЧДр Ишим АО «ВРК-1» и средствами ВЧДр Ишим АО «ВРК-1», расположенного по адресу: Тюменская область, г.Ишим, ул.Чернышевского, д.11. По факту 20.01.2017 года Тюменским следственным отделом на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в отношении Замякина Д.В. возбуждено уголовное дело №9208 по ч.3 ст.290 УК РФ, которое впоследствии переквалифицировано на ч.3 ст.204 УК РФ. В отношении Чивилева М.Л. по данному факту 03.06.2017 года заместителем руководителя Тюменского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Шепелиным М.А. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.204 и ч.3 ст.291 УК РФ на основании примечаний к ст.ст.204 и 291 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления. 20.07.2017 года приговором Ишимского городского суда Тюменской области, вступившим в законную силу 01.08.2017 года, Замякин Д.В. признан виновным, в том числе, в совершении вышеуказанного преступления. Незаконная передача должностному лицу денег за совершение должностным лицом действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением, была осуществлена в интересах юридического лица Чивилевым М.Л., являющимся начальником отдела вагонного хозяйства АО «ЭНИКАРГО», а также представителем АО «ЭНИКАРГО» по доверенности.

Факт совершения АО «ЭНИКАРГО» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.01.2018 года; постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 20.01.2017 года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; копией должностной инструкции; копией положения о вагонном ремонтном депо Ишим – обособленном структурном подразделении АО «ВРК-1»; копией приказа о прекращении трудового договора с работником; копией приговора в отношении Замякина Д.В. от 20.07.2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ; копией трудового договора №8 от 18.02.2014 года, заключенного между ООО «ЭниКарго» и Чивилевым М.Л.; копией трудового договора №21 от 03.10.2016 года, заключенного между ООО «ЭНИКАРГО» и Гавриловым Д.А.; копией трудового договора №25 от 04.12.2017 года, заключенного между ООО «ЭНИКАРГО» и Зиновьевой О.И.; копией приговора в отношении Замякина Д.В. от 20.07.2017 года, вступившего в законную силу 01.08.2017 года; копией протокола допроса свидетеля от 12.05.2017 года; решением о преобразовании ООО «ЭНИКАРГО» в АО «ЭНИКАРГО» от 29.03.2017 года; копией устава АО «ЭНИКАРГО»; выпиской из ЕГРЮЛ; листом записи в ЕГРЮЛ в отношении АО «ЭНИКАРГО»; листом записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭНИКАРГО»; копией свидетельства о постановке АО «ЭНИКАРГО» на учет; копией уведомления о снятия с учета ООО «ЭНИКАРГО».

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, мировым судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в постановлении мирового судьи. Вывод мирового судьи о квалификации действий АО «ЭНИКАРГО» по ч. 1 ст. 19.28 КРФоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм , поскольку в судебном заседании было установлено, что с 25 декабря 2015 года по 28 декабря 2015 года Чивилев М.Л., действовавший в интересах АО «ЭНИКАРГО» и преследуя его коммерческие интересы, через посредника Преженцева М.В. перечислил денежные средства на общую сумму 330 000 рублей, на принадлежащую сестре начальника производственно-коммерческого отдела ВЧДр Ишим АО «ВРК-1» Замякина Д.В. банковскую карту ПАО «Сбербанк» в качестве коммерческого подкупа за совершение Замякиным Д.В. в нарушение договора от 30.06.2014 года № ВРК-1/135/2014 организации работы по оборудованию бортов и настилке пола на 15 железнодорожных платформах, принадлежащих Обществу из его материалов, в том числе и не хватающих бортов в количестве 40 штук, силами подчиненных ему сотрудников ВЧДр Ишим АО «ВРК-1» и средствами ВЧДр Ишим АО «ВРК-1», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Чернышевского, дом 11.

Доводы заявителя о том, что мировой судья обосновал свой вывод о виновности юридического лица только на приговоре, что является неправильными и ошибочным, суд находит несостоятельным, поскольку как следует из материалов дела об административном правонарушении, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается не только приговором суда, вступившим в законную силу, но и другими доказательствами, указанными в постановлении суда.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого должностному лицу были незаконно переданы деньги, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения АО «ЭНИКАРГО» к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания, мировой судья учел, характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице и его финансовое положение, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье, мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье города Москвы от 28 декабря 2018 года, которым юридическое лицо ООО «ЭниКарго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Н.В. Чепрасова