Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-317/2019 по иску Николенко … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, подлежащим отмене, обязании восстановить разрешение на временное проживание, повторном рассмотрении заявления о выдаче вида на жительство

Установил:

Николенко Е. (административный истец) обратился в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче вида на жительство (далее- ВНЖ), обязании восстановить разрешение на временное проживание (далее- РВП), повторно рассмотреть заявление о выдаче ВНЖ.

В обоснование требований указал, что ему отказано в выдаче ВНЖ, аннулировано РВП на основании того, что в отношении нее принято решение об административном выдворении из России. Однако постановление суда он подвергнут наказанию в виде штрафа без административного выдворения.

Представитель административного истца Минушкина А.И. и административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Замятин Д.В. возражал против удовлетворения требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, решением ГУ МВД России по г. Москве от 15.10.2018 г. №4428/2018/77 отказано Николенко Е., гражданину Молдовы, в выдаче ВНЖ, аннулировано РВП.

Основанием этому послужило принятие решения Измайловским районным судом г. Москвы об административном выдворении из России.

Согласно п.п.3 ч.1 ст. 9 и п.1.2 ст. 7 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым предусмотрено, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что постановление Измайловского районного суда г. Москвы изменено Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2018 г. в части наказания, исключено наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Таким образом, решение об отказе в выдаче ВНЖ и аннулировании РВП было основано на постановлении Измайловского районного суда г. Москвы, которое отменено, что не учтено административным ответчиком при вынесении оспариваемого решения, поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по г. Москве от 15 октября 2018 г. №4428/2018/77 об отказе гражданину Республики Молдова- Николенко ….года рождения, об отказе в выдаче вида на жительство и аннулировании разрешения на временное проживание.

Обязать УВМ ГУ МВД России по г. Москве восстановить разрешение на временное проживание, выданное гражданину Республики Молдова- Николенко … года рождения, а также повторно рассмотреть заявление гражданина Республики Молдова- Николенко …. года рождения, о выдаче вида на жительство.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова