Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-308/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 марта 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием законного представителя ООО «Альянс» Солдатова С.А. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу законного представителя ООО «Альянс» на постановление должностного лица ОАТИ №19-44-Н11-00026/01 от 18 января 2019 года о привлечении ООО «Альянс» к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 КоАП г. Москвы,

установил:

Постановлением №19-44-Н11-00026/01 от 18 января 2019 года заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее – ОАТИ) ООО «Альянс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона города Москвы от 27.11.2007 г. №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Законным представителем ООО «Альянс» подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит признать незаконным и отменить постановление, ссылаясь на то, что ООО «Альянс» Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве не нарушило.

Законный представитель ООО «Альянс» - генеральный директор ООО «Альянс» Солдатов С.А. в судебном заседании поддержал жалобу в полном объеме.

Выслушав законного представителя ООО «Альянс», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица ОАТИ подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.12 Закона города Москвы от 27.11.2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» наступает за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В соответствии с п.10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 09.11.1999 г. N1018, собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом:

- выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см;

- выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.

Признавая ООО «Альянс» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях за нарушение п.10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, должностным лицом ОАТИ в обжалуемом постановлении указано, что 15 января 2019 года в 16:22 по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, д.15, ООО «Альянс» не произвело очистку кровли, выходящую на пешеходную зону, от наледи, сосулек и снега.

В подтверждение совершения ООО «Альянс» указанного правонарушения административным органом представлен материал фотофиксации предполагаемого нарушения, на которого зафиксировано состояние кровли здания по адресу: г. Москва, ул. Люсиновская, д.15.

Между тем, из указанного материала не усматривается, что на кровле здания имеется снег толщиной свыше 5 см, а также не усматривается наличие наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах здания.

Каких либо других доказательств совершения ООО «Альянс» вменяемого ему правонарушения административным органом не представлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные доказательства, указывающие, что ООО «Альянс» допущено нарушение п.10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №19-44-Н11-00026/01 от 18 января 2019 года заместителя начальника Технической инспекции Объединения административно-технических инспекций города Москвы о привлечении ООО «Альянс» к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона города Москвы №45 от 27.11.2007 г. «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов