Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Бабушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2015/2019 по иску нотариуса Коломенского нотариального округа Московской области Мурыгина Сергея Дмитриевича к Московской областной нотариальной палате о признании недействительным решения общего собрания членов Московской областной нотариальной платы,-

У С Т А Н О В И Л:

Мурыгин С.Д. обратился в суд с иском к Московской областной нотариальной палате (далее МоНП) о признании недействительным решения общего собрания членов Московской областной нотариальной платы, в обосновании своих требований указал, что 02-03 февраля 2019 года состоялось очередное собрание членов МоНП. Одним из вопросов повестки собрания было избрание нового президента МоНП.

02 февраля 2019 года решением собрания президентом МоНП в очередной раз был избран действующий на момент проведения собрания, президент МоНП – Смирнов С.В.

Истец полагает, что данное решение является незаконным и противоречит основам законодательства Российской Федерации о нотариате, а также действующему уставу МоНП, так как одно и тоже лицо не может занимать должность президента нотариальной палаты более двух срок подряд.

Смирнов С.В. занимает должность президента МоНП с октября 2008 года, был избран на срок 5 лет до октября 2013 года, далее срок его полномочий был продлен до февраля 2014 года.

05 февраля 2014 года Смирнов С.В. был во второй раз избран президентом МоНП сроком на пять лет, на второй подряд срок.

Таким образом, истец полагает, что избрание Смирнова С.В. 02 февраля 2019 г. на новый срок в должности президента МоНП является незаконным.

Ссылаясь на изложенное, в редакции уточненного заявления (л.д.27-31), просил суд признать недействительным ничтожное решение общего собрания членов Московской областной нотариальной платы от 02-03 февраля 2019 года об избрании президентом Московской областной нотариальной платы Смирнова С.В.

Истец и его представитель по доверенности Имханицкий Л.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика и третьего лица Смирнова С.В. по доверенности Цибульский А.В., в судебное заседание явился, требования истца не признал, его доводы оспорил по доводам письменных возражений на иск, просил суд истцу отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.24 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019) (далее Основы), Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не являющиеся нотариусами.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.

В силу ст.25 Основ Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.

Согласно ст.26 Основ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 379-ФЗ), Органами нотариальной палаты являются: 1) общее собрание членов нотариальной палаты; 2) президент нотариальной палаты; 3) правление нотариальной палаты; 4) ревизионная комиссия нотариальной палаты; 5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.

Компетенция органов нотариальной палаты регламентируется гражданским законодательством, настоящими Основами и уставом нотариальной палаты.

Президент, правление и ревизионная комиссия нотариальной палаты избираются общим собранием членов нотариальной палаты. Выборы президента и правления нотариальной палаты осуществляются тайным голосованием.

Избранным в органы нотариальной палаты, указанные в пунктах 2 -4 части первой настоящей статьи, может быть любой нотариус, занимающийся частной практикой и являющийся членом этой нотариальной палаты. Право такого нотариуса быть избранным в органы нотариальной палаты не может быть ограничено ее уставом. Одно и то же лицо не может занимать должность президента нотариальной палаты более двух сроков подряд.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела, решением общего собрания нотариусов Московской областной нотариальной платы (далее МоНП) от 22.10.2008 года президентом палаты избран Смирнов С.В., сроком на пять лет.

03.02.2013 года на годовом общем собрании нотариусов МоНП большинством голосов срок полномочий Смирнова С.В. на посту президента МоНП был продлен до 22.04.2014 года (л.д.138).

05.02.2014 года на очередном годовом собрании нотариусов МоНП президентов МоНП был избран Смирнов С.В. сроком на пять лет, до 05.02.2019 года.

02 февраля 2019 года большинством голосов по итогам тайного голосования президентом ассоциации нотариусов «Московская областная нотариальная палата» вновь был избран Смирнов Станислав Вячеславович, что подтверждается выпиской №38, приобщенной к материалам дела(л.д.56-59).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходит из того, что Смирнов С.В. был избран президентом МоНП третий раз подряд, что является нарушением требований действующего законодательства.

Суд находит данные доводы истца не основанными на законе по следующим основаниям.

21.12.2013 года Федеральным Законом №379-ФЗ, были внесены изменения в ст.26 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" в той части, что одно и то же лицо не может занимать должность президента нотариальной палаты более двух сроков подряд. Данные изменения вступили в силу с 01.02.2014 года.

Ранее срок нахождения в должности президента нотариальной палаты не ограничивался.

Согласно ст.14 Устава Московской областной нотариальной палаты, утвержденный в новой редакции 09 июня 1999 года, президент палаты избирается новым собранием из числа членов палаты, являющихся нотариусами, сроком на пять лет.

В силу ст.34 Устава ассоциации нотариусов «Московская областная нотариальная палата», президент является единоличным исполнительным органом палаты и избирается сроком на 4 года из числа нотариусов.

Одно и тоже лицо не может занимать должность президента нотариальной платы более двух сроков подряд. При этом зачету подлежат все сроки нахождения лица в должности президента палаты, в том числе сроки, имевшие место до утверждения устава в данной редакции.

Данные изменения были внесены в Устав в связи с принятием изменений, определенных 379-ФЗ.

Вместе с тем, согласно разъяснений Министерства юстиции РФ, направленных в адрес Президента Федеральной нотариальной платы, при определении сроков полномочий и количества сроков нахождения в должности президента нотариальной палаты субъекта Российской Федерации необходимо исходить из общих правил действия закона во времени, согласно которым в случае отсутствия специальной оговорки, закон распространяется на правоотношения, возникшие после введения его в действие.

Поскольку новая редакция закона вступила в силу с 01.02.2014 года, то в случае, если президент нотариальной палаты избран до указанной даты и продолжает осуществлять свои полномочия, то срок его полномочий не учитывается как первый из сроков, предусмотренных частью 4 статьи 26 Основ и он может выдвигать свою кандидатуру на выборах президента нотариальной палаты на новый срок, так как ч.4 ст.26 Основ не придана обратная сила.

Согласно вышеизложенного, суд приходит к выводу, что срок полномочий президента МоНП, избранного до вступления в силу действующей редакции ст.ст.26 и 31 Основ и осуществляющего такие полномочия на дату - 1 февраля 2014 г., следует рассматривать как первый из двух сроков, предусмотренных указанными статьями; при этом, Устав МоНП в действующей редакции на момент вступления в силу новой редакции ст. ст. 26 и 31 Основ (л.д.95-102), не содержал ограничения числа сроков пребывания одного и того же лица в должности президента нотариальной палаты.

С учетом изложенного, суд полагает, что Смирнов С.В. был избран на должность президента МоНП в соответствии с правовыми нормами действующего законодательства. Сроки, которые Смирнов С.В. занимал пост президента МоНП ранее, не должны учитываться и первым сроком нахождения Смирнова С.В. на посту президента МоНП считается срок с 05.02.2014 года, то есть после вступления в силу изменений в ст.26 Основ.

Суд считает, что новый срок полномочий Смирнова С.В. с 05.02.2019 года является вторым сроком подряд.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований нотариуса Коломенского нотариального округа Московской области Мурыгина Сергея Дмитриевича к Московской областной нотариальной палате о признании недействительным решения Общего собрания членов Московской областной нотариальной платы от 02-03 февраля 2019 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: