Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-264/2019 по иску Бабина … к Минюсту России об отмене распоряжения, открытии въезда на территорию Российской Федерации

Установил

Бабин Е.В. обратился в суд с административным иском к Минюсту России об отмене распоряжения от 05.10.2015 г. № 9664-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, а также правовых последствий, связанных с указанным распоряжением, обязании в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов совершить действия по отмене запрета на въезд в Российскую Федерацию.

В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением от 05.10.2015 г. № 9664-рн было признано нежелательным его пребывание в Российской Федерации, поводом для принятия которого послужило представление ФСИН России, 22.04.2016 г. решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы в удовлетворении заявленных им требований о признании незаконным и отмене распоряжения отказано полностью, на дату принятия судебного решения судимость не была снята и погашена, в связи с тем, что был осужден за преступление небольшой тяжести, поэтому его судимость была погашена 01.08.2018 г. Считает, что претерпевание им в течение трех лет примененной к нему меры ответственности позволяет говорить о достаточном сроке для искупления им всей меры ответственности и нивелировании угрозы от него общественному порядку, правам и законным интересам гражданам РФ, а с погашением судимости отпало основание невозможности получения им вида на жительство, разрешения на временное проживание и гражданства РФ. Желает проживать в России с матерью, помогать ей, имеет тесные семейные и социальные связи в РФ, целенаправлен на желание стать добропорядочным гражданином РФ. Кроме того, по сообщению его матери – Бабиной Г.В., из-за серьезной болезни он не может работать и содержать себя, восстанавливать свое здоровье и работоспособность.

Административный истец на момент подачи иска проживает по адресу: Республика …., о дате и времени проведения судебного заседания извещен.

Представитель административного истца Гаранин В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 05.10.2015 г. № 9664-рн признано нежелательным пребывание на территории Российской Федерации Бабина Е.В., гражданина Республики Узбекистан.

Основанием для принятия распоряжения явилось привлечение Бабина Е.В. к уголовной ответственности по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от 27.04.2015 г. по ч.1 ст. 322 УК РФ, назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы.

Из материалов дела следует, что Бабин Е.В., уроженец г. Хазарасп Хорезмской области Узбекской ССР, гражданин Республики Узбекистан, до осуждения проживал без регистрации по адресам: ….; …, в настоящее время проживает по адресу: Республика …, согласно представленной характеристике по месту жительства характеризуется положительно. Согласно материалам дела получает пенсию по инвалидности. Мать – Б… проживает по адресу: ….

Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 08.06.2018 г. вынесено решение о снятии судимости.

За время нахождения на свободе ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался.

С учетом фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, п. «в» чя.3 ст. 86 УК РФ, суд приходит к выводу, что Бабин Е.В. перестал создавать реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, поэтому распоряжение подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Отменить распоряжение Минюста России от 05.10.2015 г. №9664-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан, Бабина … года рождения.

Обязать Минюст России осуществить действия по отмене запрета на въезд гражданина Республики Узбекистан, Бабина … года рождения, в Российскую Федерацию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова