Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-298/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Кузубова Д.Ю. на постановление должностного лица МТУ Ростехнадзора от 10 декабря 2018 года о привлечении Кузубова Д.Ю. к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора Пашина К.В. по делу об административном правонарушении №2.3-563/18 от 10 декабря 2018 года должностное лицо – генеральный директор ООО «МД» Кузубов Д.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Кузубовым Д.Ю. подана жалоба на указанное постановление должностного лица МТУ Ростехнадзора, в которой заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что на момент вынесения обжалуемого постановления предписание, в неисполнении которого обвиняется Кузубов Д.Ю., не вступило в законную силу, так как обжалуется последним в арбитражном суде.

Кузубов Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд Почтой России в связи с истечением срока хранения, в связи с чем жалоба Кузубова Д.Ю. на основании ст.ст.25.1 ч.2, 30.6 ч.2 КоАП РФ рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица МТУ Ростехнадзора в отношении генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю. не имеется.

Так, административная ответственность по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как следует из представленных МТУ Ростехнадзора по запросу суда материалов дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю., 08 октября 2018 года ООО «МД» выдано предписание №244/2.3, вынесенное старшим государственным инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора Пашиным К.В., в соответствии с которым ООО «МД» было обязано в срок до 05 ноября 2018 года переоформить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Основанием для вынесения указанного предписания послужило проведение внеплановой выездной проверки в отношении ООО «МД», оформленной Актом проверки юридического лица ООО «МД» №А-440/2.3 от 08 октября 2018 г., в ходе которой было установлено неисполнение ООО «МД», в том числе, требований ч.6.1 ст.22, ч.1 ст.18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

При таких обстоятельствах выданное ООО «МД» 08 октября 2018 г. предписание №244/2.3 является законным, так как выдано уполномоченным лицом в пределах своей компетенции.

Доказательств обжалования данного предписания заявителем суду не представлено.

08 ноября 2018 года в отношении ООО «МД» проведена внеплановая документарная проверка, оформленная Актом проверки №А-527/2.3, в ходе которой установлено, что требование предписания №244/2.3 от 08 октября 2018 года ООО «МД» не выполнено.

04 декабря 2018 года старшим государственным инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора Пашиным К.В. был составлен протокол №556/2.3 в отношении генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю. по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, протокол составлен с участием Кузубова Д.Ю., которым даны пояснения по существу дела о том, что замечание будет устранено, замечаний по протоколу нет.

10 декабря 2018 года на основании указанных данных старшим государственным инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора Пашиным К.В. в отношении генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю. вынесено постановление №2.3-563/18 о привлечении последнего к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление вынесено с участием Кузубова Д.Ю., каких-либо замечаний по существу дела от Кузубова Д.Ю. не поступало.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Кузубова Д.Ю. не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При этом постановление о привлечении Кузубова Д.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, наказание Кузубову Д.Ю. назначено в пределах санкции ч.11 ст.19.5 КоАП РФ с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления в отношении генеральный генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю., суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора Пашина К.В. от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении №2.3-563/18 о привлечении генерального директора ООО «МД» Кузубова Д.Ю. к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кузубова Д.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов