Постановление о назначении административного наказания

№ 5-445/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 марта 2019 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица

ООО «СтройПроектРеставрация», юридический адрес: г. Москва, ул. Люсиновская, 36 стр.1 , ИНН7705525384, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 13.11.2012 года, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СтройПроектРеставрация» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.07.2018 г. в 13 час. 20 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б, - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «СтройПроектРеставрация» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Рузиматова Ш.П., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «СтройПроектРеставрация» Воронов А.М., генеральный директор Тищенко О.В. в суде вину не признали, пояснили, что иностранный гражданин был привлечен подрядчиком Оморовым Ш.М.

Генеральный директор Тищенко О.В. на вопрос суда дополнительно пояснил, что Павлов В.М. является работником ООО «СтройПроектРеставрация» и курировал стройку по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б. ООО «СтройПроектРеставрация» своими силами осуществляло часть работ на стройке.

Несмотря на непризнание вины, виновность ООО «СтройПроектРеставрация» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра территории с фототаблицей, актом проверки, копией паспорта и выпиской из миграционных баз в отношении указанного выше иностранного гражданина Рузиматова Ш.П., письменными показаниями указанного в протоколе иностранного гражданина Рузиматова Ш.П., постановлением о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Рузиматова Ш.П., письменными показаниями свидетелей Игнатьевой Э.А., журналом рабочих ООО «СтройПроектРеставрация», в числе которых указан данный иностранный гражданин Рузиматов Ш.П., копией государственного контракта от 30.05.2018 между ГКУ «Технический центр Департамента культуры г. Москвы» и ООО «СтройПроектРеставрация», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин работал у Оморова Ш.М., который являлся подрядчиком ООО «СтройПроектРеставрация», и представленным в подтверждение данного довода договору на проведение работ от 29.06.2018, расходно-кассовому ордеру на 50 000 руб.

Данные доказательства суд расценивает как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются собранными по делу доказательствами.

В частности, сам иностранный гражданин Рузиматов Ш.П. в письменных показаниях пояснил, что работал в ООО «СтройПроектРеставрация» на основании устной договоренности с руководством организации. Его работой руководил прораб Павлов В.М.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными материалами дела.

В частности, Генеральный директор Тищенко О.В. на вопрос суда пояснил, что Павлов В.М. является работником ООО «СтройПроектРеставрация» и курировал стройку по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б. ООО «СтройПроектРеставрация» своими силами осуществляло часть работ на стройке.

Кроме того, в журнале охраны ЧОП «Беркут», осуществляющего пропускной режим на строительный объект, иностранный гражданин Рузиматов Ш.П. указан как работник ООО «СтройПроектРеставрация», а сведений о проходе Оморова Ш.М. в журнале не значится.

При этом суд критически относится к показаниям допрошенного в судебном заседании 22.02.2019 по инициативе стороны защиты свидетеля Оморова Ш.М.

Оморов Ш.М. в суде пояснил, что выполнял подрядные работы на указанном в протоколе объекте. В его обязанности входили сборка и демонтаж гипсокартона. Договор подряда он заключил как физическое лицо. Работы выполнил не полностью. Оплата была произведена наличными, примерно на общую сумму 200 000 руб. В день проверки он уехал со стройки в магазин. Им были наняты работники исключительно граждане РФ. Когда он вернулся на объект, то со слов своих работников узнал, что сотрудниками полиции были задержаны два иностранных гражданина Рузиматов Ш.П. и Гофилов А.К. Также со слов своих работников он знает, что Рузиматов Ш.П. и Гофилов А.К. просто пришли на стройку и решили помочь работающим там людям. Сам Оморов Ш.М. их лично не знает и их не нанимал. Полагает, что именно он, Оморов Ш.М., должен нести ответственность за данных иностранных граждан, поскольку они помогали его работникам носить гипсокартон.

Суд критически относится к показаниям данного свидетеля, поскольку он длительное время является контрагентом ООО «СтройПроектРеставрация» и заинтересован в его судьбе. Его показания противоречат иным материалам дела, в частности, письменным показаниям свидетеля Рузиматова Ш.П., а также содержанию письменного обращения Оморова Ш.М. в УВМ ГУ МВД России по г. Москве, где он утверждал, что сам нанял данных иностранных граждан.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «СтройПроектРеставрация» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «СтройПроектРеставрация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина