Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-298/2019 по иску Тетеревой … к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Ефремовой М.А., УФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным

установил:

Тетерева А.А. обратилась в суд с иском к ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Ефремовой М.А., УФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указала, что решением суда ГУ МВД России по г. Москве обязано принять заявление о выдаче вида на жительство и рассмотреть его. Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство, однако никаких действий по настоящее время не принято, решение суда не исполнено. Тем самым нарушены его права.

Административный истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Ефремова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, так как в ходе исполнительного производства не установлено имущество должника.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве 02.04.2018 г. возбуждено исполнительное производство №226689/18/77054-ИП в отношении должника- ГУ МВД России по г. Москве , взыскателем по которому является Тетерева А.А., предметом- обязать рассмотреть заявление о выдаче вида на жительство по существу.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись требования ГУ МВД России по г. Москве, но по настоящее время исполнительное производство не окончено, решение не исполнено.

11 марта 2019 г. ГУ МВД России по г. Москве сообщило, что Тетерева А.А. отказывается предоставлять документы, необходимые для подачи вида на жительство. Однако, непредставление таких документов и явилось основанием для подачи иска в суд.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем проявлено бездействие, так как предприняты не все исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Ефремовой М.А. по исполнительному производству №22689/18/77054-ИП от 02.04.2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова