Мотивированное решение

Дело № 02-1438/2019 | Замоскворецкий районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 19 марта 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Кропачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1438/2019 по иску Картавщикова Максима Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Картавщиков М.В. обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 1 000 руб. за каждый день, начиная с 18.09.2018 г. по дату вынесения решения суда.

В обоснование требований указано, что истец обратился с исковым заявлением о компенсации морального вреда, указав на ненадлежащие условия содержания в исправительной колонии, неоказание медицинской помощи.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца, поддержал доводы письменного отзыва.

Представитель Минфин России, не явился, извещен, возражения суду не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец содержится в УФСИН России по Кировской области, медико-санитарное обеспечение исправительных учреждений УФСИН России по Кировской области осуществляет ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

В соответствии с Уставом ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России является учреждением здравоохранения и осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы. ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России зарегистрировано в налоговых органах как самостоятельное юридическое лицо. В состав ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России входят филиалы, которые осуществляют медицинское обслуживание исправительных учреждений УФСИН России по Кировской области по месту их дислокации. Филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляет медицинское обслуживание ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области (место отбывания наказания истца), филиал «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляет медицинское обслуживание ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области.

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено: осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (п.6 ст.12 УИК РФ).

Статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено:

лечебно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (п.1 ст.101 УИК РФ);

Статьей 26 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливаются права осужденных на оказание медицинской помощи:

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы имеют право на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.26 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ);

порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.26 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (вступил в силу с 20.02.2018) (далее приказ Минюста России от 28.12.2017 N 285). Согласно пункта 1 приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с и частью 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

1. Истец отбывает наказание в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области. Медицинское обслуживание ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области осуществляет филиал «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. В соответствии с лицензией на медицинскую деятельность от 30.01.2019 №ФС-43-01-001257 (копия прилагается) филиал «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России оказывает первичную доврачебную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, первичную врачебную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях. Аналогичные виды медицинской деятельности указаны в предыдущей лицензии на медицинскую деятельность 01.12.2017 №ФС-43-01-001231. Медицинская помощь оказывается квалифицированным медицинским персоналом, что подтверждается документами об образовании и повышении квалификации (копия справки об образовании и стаже медицинских работников филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России прилагается).

2. Истец утверждает, что на протяжении длительного времени (с 18.01.2019) он обращался с жалобами на здоровье: ощущение опухали и боли в горле, в районе щитовидной железы, проблемы при глотании (боли), затрудненное дыхание и боли в грудной клетке, нарушение сна. Совершенно никакая помощь истцу не была оказана. Боли в горле не прекращались (п. 1.8.-1.11. искового заявления)

Утверждение истца не находит своего подтверждения, так согласно медицинской карты:

07.11.2018 жалобы на сухой кашель, усиливающийся в утреннее время. Диагноз: о. трахеит? Лечение: амброксол 1*3 № 7, парацетамол при подъеме температуры, р-р фурацилина* 2 раза в день № 7.

23.11.2018 сделан запрос в ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с диагнозом: зоб эндемический? ВБВ н/к ХВН 1. ПТФС н/к. для консультации врачом-лором, эндокринологом, терапевтом, ревматологом.

13.12.2018 даны подробные разъяснения по вопросу этапирования в ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

Жалобы на боли в горле, боли при глотании. Объективно: состояние удовлетворительное, положение активное. Периферические л/узлы не увеличены. ЧДД 17. Дыхание везикулярное, с жестким оттенком. АД 120/70 мм рт ст. Тоны сердца ясные, ритмичные. Живот мягкий, безболезненный. Печень по краю реберной дуги. t 36,6. В зеве спокойно, налетов, гиперемии не визуализируется. Миндалины не увеличены. Щитовидная железа несколько увеличена. Стул, диурез не изменены. Диагноз: ГЭРБ? Хр. эзофагит? Хр. тонзиллит? Эндемический зоб? Рекомендовано: омепразол по 1капсуле*2 раза в день, этапирование в ТБ ФКУЗ МСЧ-43 при выдаче наряда.

26.02.2019 прибыл в ЛИУ-12, осмотрен врачом терапевтом. Диагноз: Эндемический зоб? Хронический вирусный гепатит С. Назначено обследование: лабораторное обследование, УЗИ щитовидной железы, УЗИ органов брюшной полости, ФГДС, консультация невролога, хирурга, эндокринолога.

Жалоб на затрудненное дыхание и боли в грудной клетке, нарушение сна в медицинской карте не зафиксировано.

Истец утверждает, что боли в горле не прекращались, что также не подтверждается данными из медицинской карты, так согласно которой за период с 7.11.2018 по 26.02.2019 (дата этапирования в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области) истец лишь 2 раза предъявлял жалобы на боли в горле 07.11.2018 и 13.12.2018, ни ранее за весь период отбывания наказание ни после истец не предъявлял жалобы на боль в горле (копия выписки из медицинской карты прилагается).

Все перечисленные истцом заболевания, которые истец считает основанием оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, не сопровождаются угрозой жизни, не требуют экстренной и неотложной медицинской помощи, то есть подразумевают оказание медицинской помощи в плановом порядке, что и было реализовано ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. В целях проведения обследовании и установления диагнозов 26.02.2019 истец был этапирован в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, медицинское обслуживание которого осуществляет филиал «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. По результатам обследований истцу выставлены диагнозы, в том числе проведено обследование щитовидной железы, проведена консультация эндокринолога, патологий не установлено (копия выписки из медицинской карты прилагается).

3. Истец неоднократно в исковом заявлении утверждает, что медицинская помощь не оказывается из-за отсутствия лекарственных препаратов (п.1.9, 2.3 искового заявления). Утверждение истца не находит своего подтверждения, филиал «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России обеспечен всеми медицинскими препаратами необходимыми для оказания медицинской помощи истцу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того в соответствии со статьей 26 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливаются права осужденных на оказание медицинской помощи:

порядок организации оказания медицинской помощи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.7 ст.26 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Статьей 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медицинская помощь оказывается в рамках государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждаются постановлениями правительства Российской Федерации (далее Программы):

Разделом 3 Программ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан осуществляются:

обеспечение лекарственными препаратами (в соответствии с Программ).

Разделом 5 Программы установлено, что за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому Правительством Российской Федерации, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Иных положений Программы, дающих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами нет.

Истец не входит в категорию граждан имеющих заболевания, указанные в Программах, соответственно не имеет права на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

Помимо указанных Программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи законодательством РФ предусмотрены следующие случаи бесплатного обеспечения граждан лекарственными препаратами:

1) Пунктом 2 ст. 80 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено: при оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями.

В соответствии с лицензией на оказание медицинской деятельности оказание медицинской помощи в филиале «Медицинская часть №11» осуществляется в амбулаторных условиях. Таким образом, под действие п.2 ст.80 Федерального закон от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" истец не подпадает.

2) В соответствии со ст. 6.1,6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на обеспечение в соответствии со медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия имеют следующие граждане:

инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в - Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ); военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды.

Ни к одной из перечисленных групп граждан осужденный Картавщиков М.В. в соответствии с документами из личного дела не относится (справка ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области прилагается).

3) Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утверждены:

- групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Ни к одной из перечисленных групп граждан истец в соответствии с документами из личного дела осужденного не относится (справка ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области прилагается).

- категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Заболевания, по которым истец обращался для получения медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях в филиал «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не входят в категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890.

В данном случае истцом Картавщиковым М.В. не соблюдены требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно, суду не предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у истца физических или нравственных страданий, а также какие именно личные неимущественные права либо другие нематериальные блага истца нарушены в результате действий (бездействий) ответчика.

Таким образом, требования Картавщикова М.В. о компенсации морального вреда являются необоснованными.

Изложенные выше доводы свидетельствуют о том, что требование осужденного Картавщикова М.В. о компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку со стороны истца не доказаны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Картавщикова Максима Владимировича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск