Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-419/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 апреля 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Черепанова С.А. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Черепанова С.А. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 21 января 2019 года о привлечении Черепанова С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении жалобы Черепанова С.А. на вышеуказанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010119012100010706 от 21 января 2019 года Черепанов С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 01 февраля 2019 года жалоба Черепанова С.А. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.

Черепанов С.А. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании Черепанов С.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что его семья является многодетной, он имеет право на бесплатную парковку, у него было оформлено парковочное разрешение многодетной семьи, которое прекратило свое действие в мае 2018 года, но, поскольку он редко пользуется платными парковками в г. Москве, он не обратил внимание, что разрешение нужно ежегодно переоформлять, так как он думал, что разрешение выдается на все время действия удостоверения многодетной семьи. После получения штрафа он оформил новое парковочное разрешение многодетной семьи.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010119012100010706 от 21 января 2019 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 18 января 2019 года в 15:34 по адресу: г. Москва, ул. М. Якиманка, д.9, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Черепанов С.А.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Черепанов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Черепанову С.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 01 февраля 2019 года жалоба Черепанова С.А. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения. Мотивируя свое решение, начальник отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» указал, что на момент правонарушения парковочное разрешение многодетной семьи на принадлежащее Черепанову С.А. ТС не оформлено.

Указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Черепанова С.А. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны с учетом требования закона и полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, частью 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При этом в соответствии с п.2.6 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с 1 июня 2013 г., в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок - с момента, указанного в пункте 10.3 настоящего постановления, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье (при наличии парковочного разрешения многодетной семьи, указанного в пункте 6.2 настоящего постановления).

В силу п.6.2.2 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП парковочное разрешение многодетной семьи признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 18 января 2019 года Черепановым С.А. не было оформлено парковочное разрешение многодетной семьи, не смотря на то, что он имеет на это право, так как 19 октября 2016 года ему выдано удостоверение многодетной семьи со сроком действия до 30 сентября 2032 г.

Таким образом, факт неоплаты парковки за ТС с государственным регистрационным знаком *** Черепановым С.А. не оспорен, так как по состоянию на 18 января 2019 года парковочное разрешение многодетной семьи в отношении ТС с г.р.з.*** не было оформлено.

При этом административное наказание Черепанову С.А. назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Довод Черепанова С.А. о малозначительности совершенного правонарушения суд считает несостоятельным, поскольку ранее Черепанов С.А., согласно его собственным пояснениям, оформлял парковочное разрешение многодетной семьи, следовательно, должен был знать о порядке его оформления и продления срока действия, установленных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП, однако, не воспользовался своим правом на оформление парковочного разрешения, в связи с чем по состоянию на 18 января 2019 года не имел права размещать свое ТС на платном парковочном месте без осуществления оплаты.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010119012100010706 должностного лица ГКУ «АМПП» от 21 января 2019 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 февраля 2019 года в отношении Черепанова С.А. оставить без изменения, жалобу Черепанова С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов