Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-423/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 апреля 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя Лунина П.А. – Лунина А.П. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Лунина П.А. на постановление №0355431010118092600057163 должностного лица ГКУ «АМПП» от 26 сентября 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2018 г. об отказе в удовлетворении жалобы Лунина П.А. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118092600057163 от 26 сентября 2018 года Лунин П.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2018 года жалоба Лунина П.А. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление от 26 сентября 2018 г. – без изменения.

Лунин П.А. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ТС в указанный период находилось в пользовании Максудова М.Г.

В судебном заседании представитель Лунина П.А. по доверенности Лунин А.П. доводы жалобы поддержал, пояснил, что Лунин П.А. ТС не пользуется, ему 88 лет, ТС было приобретено для сдачи в аренду и извлечения прибыли, было передано Максудову М.Г. по расписке, Максудов М.Г. лично являлся в ГКУ «АМПП», чтобы переоформить на себя штраф, но ему отказали.

Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118092600057163 от 26 сентября 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 20 сентября 2018 года в 14:25 по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, д.1, стр.1 транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Лунин П.А.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Лунин П.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Лунину П.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Между тем, указанный вывод должностного лица ГКУ «АМПП» о виновности Лунина П.А. в совершении вменяемого ему правонарушения сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Заявителем представлены расписки о передаче и возврате ТС марки «***», г.р.з.***, в пользование Максудову М.Г. от 31 августа 2018 г. и 24 ноября 2018 г., соответственно, а также полис ОСАГО, из которого следует, что 30 августа 2018 г. в полис внесено лицо, допущенное к управлению ТС – Максудов М.Г.

Кроме того, представлена копия письменных объяснений Максудова М.Г. от 03 ноября 2018 г., данных начальнику отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», в которых Максудов М.Г. подтверждает, что 20 сентября 2018 г. ТС пользовался он.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы Лунина П.А. подтверждены его доводы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118092600057163 от 26 сентября 2018 г. в отношении Лунина П.А., а также решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2018 г. об отказе в удовлетворении жалобы Лунина П.А. на указанное постановление подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118092600057163 должностного лица ГКУ «АМПП» от 26 сентября 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Лунина П.А., а также решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2018 г. об отказе в удовлетворении жалобы Лунина П.А. на указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов