Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0226/2019 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
05 февраля 2019 года г.Москва
Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Ю.С. Варанкина, рассмотрев жалобу
Реянта В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 17.10.2018, которым Реянт В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Реянт В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей.
Реянт В.А. с постановлением мирового судьи на согласился, представил жалобу в которой просил отменить постановление мирового судьи, поскольку штраф оплатил 11.09.2018. Копию постановления не получал.
В судебном заседании Реянт В.А. поддержал жалобу по ее доводам.
Заслушав пояснения Реянта В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из постановления мирового судьи, постановлением от 10.11.2017, вынесенного ГКУ «АМПП» Реянт В.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы №45 от 21.11.2007 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500,00 руб. Реянт В.А. в срок до 03.08.2018 не уплатил штраф, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Данные выводы сделаны без полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела.
На основании КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с разъяснением, содержащемся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).
Указанное разъяснение может быть применено и к порядку вступления в законную силу постановления, вынесенного должностным лицом административного органа.
При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
В силу Правил оказания услуг почтовой связи (в редакции, действующей до издания Минкомсвязи России от 13.02.2018 N 61) почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.
Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно материалам дела, копия постановления должностного лица о назначении административного наказания от 04.05.2018, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, направлена по адресу заявителя. В соответствии с информацией с официального сайта ФГУП "Почта России" указанное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата 14.05.2018 и 24.05.2018 выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, прибыло в отделение почтовой связи отправителя 29.06.2018 и передано на временное хранение.
Таким образом, постановление должностного лица вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня поступления почтового отправления в отделение почтовой связи отправителя и передачи на временное хранение, то есть 10.07.2018. Срок, предусмотренный КоАП РФ для добровольной уплаты заявителем административного штрафа, с учетом правил исчисления сроков, установленных в КоАП РФ, истек 10.09.2018, следовательно, основания для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, возникли лишь 11.09.2018.
Однако административный штраф был оплачен заявителем 10.09.2018, т.е. в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях Реянта В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный КоАП РФ, что в соответствии с КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Реянта В.А. - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 ч.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 17.10.2018, которым Реянт В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Ю.С. Варанкина