Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-441/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

27 марта 2019 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., с участием защитника ООО «АСК» в лице адвоката Афаунова Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АСК» (ОГРН 1177746592154), зарегистрированного по адресу: 119049 г. Москва, ул. Мытная, д.28, стр.3, этаж 1, пом.2, ком.6, офис 70, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Инспектором отделения №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве Ушаковым А.С. ООО «АСК» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 27 июня 2018 года в 15 часов 01 минуту по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, в нарушение требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра гражданина Республики Таджикистан Почоева Г.С., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Защитник ООО «АСК» - адвокат Афаунов Б.Н. в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АСК» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, считал, что в деле отсутствуют доказательства, указывающие на совершение ООО «АСК» вменяемого ему правонарушения.

Выслушав защитника ООО «АСК», допросив в судебном заседании свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «АСК» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, в административном материале собраны следующие письменные доказательства:

- копия протокола осмотра территории от 27 июня 2018 г., из которого следует, что 27 июня 2018 г. в период с 13-50 до 15-40 по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, на территории строительного объекта, представляющего собой строительную площадку по возведению жилого многоквартирного комплекса, были задержаны иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории данного строительного объекта без разрешительных документов, в количестве 2-х человек, в том числе гражданин Республики Таджикистан Почоев Г.С., который выполнял малярно-штукатурные работы, а также 19 иностранных граждан, в отношении которых не были предоставлены уведомления об их приеме на работу (л.д.2-3),

- фототаблица к протоколу осмотра от 27 июня 2018 г., на которой изображен информационный стенд строительного объекта, из которого усматривается, что на строительной площадке по указанному адресу одновременно ведется строительство 4-х многоэтажных жилых корпусов и многоуровневой автостоянки, застройщиком объекта является ООО «УК «Дмитровская», генеральным подрядчиком – ООО «СПМ-жилстрой», техническим заказчиком – ООО «Эталон-Инвест» (л.д.7),

- письменные объяснения Почоева Г.С. от 27 июня 2018 г., из которых следует, что он работает в качестве маляра в ООО «СПМ-жилстрой» на строительном объекте по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, с 20 июня 2018 г., на момент проведения проверки он находился на своем рабочем месте и осуществлял шпаклевку стен на 14-м этаже в первом корпусе строительного объекта (л.д.5),

- копия постановления судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 28 июня 2018 года о привлечении Почоева Г.С. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, из которого следует, что гражданин Республики Таджикистан Почоев Г.С. 27 июня 2018 г. в 15-01 по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра в ООО «СПМ-жилстрой», не имея разрешения на работу (л.д.8-9),

- копия договора субподряда №11/01-ЛС от 12 апреля 2008 г. между ООО «Эверест» (Подрядчиком) и ООО «АСК» (Субподрядчиком), из которого следует, что ООО «АСК» на строительном объекте обязалось выполнить работы по устройству монолитного железобетонного каркаса, замоноличиванию отверстий, устройству сборных бетонных и железобетонных конструкций (л.д.35-46), при этом малярно-штукатурные работы в договоре не указаны,

- копии заявок ООО «АСК» в адрес ООО «Эверест» за период с 12 апреля 2018 г. по 30 июля 2018 г. о допуске на строительную площадку работников ООО «АСК», в том числе иностранных граждан, с указанием их ФИО, гражданства, должности (профессии), среди которых гражданин Республики Таджикистан Почоев Г.С. отсутствует, а также отсутствует хотя бы один маляр-штукатур (л.д.103-107).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснил суду, что он является помощником руководителя, ему позвонил бригадир и сообщил, что на строительном объекте задержали их работников, он (ФИО) приехал в отдел полиции, пояснил, что все работники оформлены как полагается, ему (ФИО) дали список работников и сказали, что вызовут официально для дачи пояснений с документами. 05 июля 2018 г. он (ФИО) приехал в отдел полиции с документами на тех задержанных рабочих, которые работали в ООО «АСК», предоставил их трудовые договоры и уведомления в миграционный орган об их приеме на работу, по гражданину Почоеву Г.С. ему (ФИО) никаких вопросов не задавали, Почоев Г.С. в ООО «АСК» не работал, при подписании своих письменных объяснений, которые были составлены на компьютере сотрудником полиции, он (ФИО) пропустил, что там был указан и Почоев Г.С. как работник ООО «АСК», потому что в объяснении на целом листе идет сплошным текстом перечисление фамилий, имен, отчеств, дат рождения, поэтому фамилию Почоев Г.С. он (ФИО) не заметил и в этой части свои объяснения он не подтверждает. При этом ООО «АСК» на объекте строительства выполняло только монолитные работы, а в том корпусе, где был задержан Почоев Г.С. исходя из его объяснений о том, что он выполнял штукатурку стен на 14-м этаже, уже велась внутренняя отделка, и в этом корпусе ООО «АСК» никакие работы не выполняло.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля ФИО, поскольку они являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются с письменными материалами дела, в том числе подтверждаются имеющейся в материале копией письменных объяснений ФИО, составленных инспектором отделения №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве Ушаковым А.С. 05 июля 2018 г. (л.д.50-51), которые (объяснения) представляют собой сплошное перечисление иностранных граждан на двух листах с повторениями таким образом, что затрудняет восприятие и понимание текста, при этом, если на первом листе объяснений Почоев Г.С. просто указан как лицо, работавшее без патента, но без указания на организацию, где он работал, то на второй странице объяснений он снова указан, но уже как работающий в ООО «АСК».

Таким образом, собранные по делу доказательства не позволяют установить факт совершения ООО «АСК» вменяемого ему правонарушения и свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности ООО «АСК» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Так, в ходе судебного разбирательства не удалось установить, где именно на момент проверки осуществлял свою деятельность в качестве маляра гражданин Республики Таджикистан Почоев Г.С., так как из протокола осмотра территории, составленного сотрудниками полиции, следует, что он просто выполнял малярно-штукатурные работы без указания места, при этом в протоколе осмотра не указано конкретное помещение и даже корпус, где был обнаружен Почоев Г.С. – указано, что осматривалась строительная площадка, при этом из объяснений самого Почоева Г.С. следует, что он находился на своем рабочем месте и осуществлял шпаклевку стен на 14-м этаже в первом корпусе строительного объекта, в то время как на информационном стенде и в подрядных договорах нумерация строящихся корпусов иная.

При этом в ходе судебного разбирательства также установлено, что ООО «АСК» не выполняло на строительном объекте по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, отделочные работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность собранных по делу доказательств не позволяет установить факт того, что ООО «АСК» 27 июня 2018 года привлекло к осуществлению трудовой деятельности по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, влад.107, в качестве маляра гражданина Республики Таджикистан Почоева Г.С.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «АСК» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «АСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов