Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-178/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя заявителя Бескоровайного С.С. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу ООО «ЦФР Капитал» на постановление №0355431010118110200100759 должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 ноября 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы ООО «ЦФР Капитал» на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 ноября 2018 года ООО «ЦФР Капитал» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2018 года жалоба ООО «ЦФР Капитал» на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

ООО «ЦФР Капитал» обратилось в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку обязанность по оплате парковки ТС была исполнена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «ЦФР Капитал» по доверенности Бескоровайный С.С. доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118110200100759 от 02 ноября 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 27 октября 2018 года в 13:36 по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.8, ТС марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является ООО «ЦФР Капитал».

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что ООО «ЦФР Капитал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем ООО «ЦФР Капитал» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ЦФР Капитал» обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена в полном объеме, на что решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что ООО «ЦФР Капитал» была произведена оплата за зону №3206, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности ООО «ЦФР Капитал» в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации предполагаемого нарушения судом установлено, что ТС марки «***», г.р.з.***, 27 октября 2018 года было зафиксировано по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.8, в 13 часов 16 минут 01 секунду и в 13 часов 36 минут 07 секунд.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.8, располагается платная парковочная зона №2109, тариф размещения на которой (по состоянию на 27 октября 2018 года) составлял с 08 часов до 20 часов 60 руб. за первый час парковки, далее 100 руб. в час, с 20 часов до 08 часов – 60 руб. в час.

Также, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», в платной парковочной зоне №3206 тариф размещения (по состоянию на 27 октября 2018 года) составлял 60 руб. в час круглосуточно.

При этом ООО «ЦФР Капитал» была осуществлена оплата парковки за один час за ТС с г.р.з.*** за зону №3206 с помощью мобильного приложения «Московский паркинг» 27 октября 2018 года в 13 часов 04 минуты на сумму 214 руб.

Таким образом, на момент фиксации предполагаемого правонарушения (13:36) парковка ООО «ЦФР Капитал» была оплачена в полном объеме, так как в указанный период времени тариф размещения в зоне 2109 и в зоне 3206, за которую была произведена оплата, совпадали (60 руб. за первый час), а после 13:36 ТС ООО «ЦФР Капитал» на указанном парковочном месте не фиксировалось.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 27 октября 2018 года в 13:36 транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена ООО «ЦФР Капитал», отсутствует, так как оплата за размещение ТС 27 октября 2018 года в 13:36 была осуществлена ООО «ЦФР Капитал» в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118110200100759 от 02 ноября 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2018 года в отношении ООО «ЦФР Капитал» подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118110200100759 должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 ноября 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО «ЦФР Капитал» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов