Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Ломазов С.Б. Дело № 7-3774/2019

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2019 года город Москва

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *** на решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 19 февраля 2019 года, которым

отменено постановление № 0355431010118121300050034 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *** от 13 декабря 2018 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *** от 27 декабря 2018 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» (далее - КоАП Москвы), в отношении ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии» (далее - ФГУП «***») на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с отсутствием события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0355431010118121300050034 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 13 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 27 декабря 2018 года, ФГУП «***» признано виновным по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание 2500 рублей, за то, что 11 декабря 2018 года в 10 час. 43 мин. по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 7, стр. 1, водитель автомобиля марки «***», г.р.з. ***, собственником которого является ФГУП «***», разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда Москвы 19 февраля 2019 года указанное выше постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Не согласившись с указанным решением судьи, контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *** обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, поскольку, согласно постановлению № 0355431010118121300050034 по делу об административном правонарушении, правонарушение было совершено за неоплату парковки автомобиля, размещенного на платной городской парковке. Судья установил, что ФГУП «***» оплатил парковочную сессию за автомобиль с г.р.з. ***, однако Учреждение имеет в собственности автомобиль с г.р.з. ***.

В судебное заседание подавшее жалобу должностное лицо не явилось, извещено надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России.

Представитель ГКУ «АМПП» *** поддержала доводы жалобы в полном объеме.

В судебное заседание законный представитель ФГУП «***» не явился, извещен, направил в суд защитника Русских С.П. который считает решение судьи законным и обоснованным, а жалобу должностного лица ГКУ «АМПП» не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое ФГУП «***» деяние было зафиксировано с помощью средств фото-фиксации 11 декабря 2018 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, так как дело рассмотрено должностным лицом.

Срок давности привлечения ФГУП «***» к административной ответственности истек 11 февраля 2019 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФГУП «***» к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий или бездействия Общества в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 19 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе генерального директора ФГУП «***» Кондратьева В.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула