Мотивированное решение
Дело № 02а-0184/2019 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
28 марта 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре В.Л. Евженко
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1842/2019 по иску прокурора Центрального административного округа г. Москвы к Барашеву … о прекращении действия права управления транспортными средствами
установил:
Прокурор ЦАО г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Барашеву С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виду права управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания. В ходе проверки установлено, что Барашев С.В. имеет водительское удостоверение сроком действия по 29.04.2021 г.; состоит на диспансерном учете с 2017 г. с заболеванием, которое является противопоказанием для управления транспортным средством. Наличие у ответчика права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.
Представитель прокуратуры Савостина Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Центрального административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виду права управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания (л.д.12, 13-14).
Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с и этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 лица, страдающие заболеванием "алкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно карточке водителя Барашев С.В. имеет водительское удостоверение сроком действия по 29.04.2021 г.
По запросу прокуратуры из … предоставило справку о том, что Барашев С.В. находится на диспансерном учете с … г. с диагнозом: ….
Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из вышеприведенных доказательств следует, что у Барашева С.В. имеется заболевание, препятствующее ему управление транспортными средствами.
При этом суду не представлено заключения врачебно-консультативной комиссии об отсутствии у ответчика заболевания позволяющего ему управлять транспортным средством.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Барашев С.В. имеет заболевание, которое является противопоказанием для управления транспортным средством; управление транспортным средством лицом с таким заболеванием ставит под угрозу жизнь, здоровье других граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Барашева …, зарегистрированного по адресу: г.Москва, ул. …, имеющего водительское удостоверение категории «в» №77 01456557, выданное 29.04.2011 г. 1 отд. МОТОТРЭР ГИБДД ЮАО сроком действия до 29.04.2021 г. до момента излечения от заболевания, являющегося противопоказанием для управления автотранспортом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова