Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Слыжук С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-205/2019 по административному иску Шамсидинова … к ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Шамсидинов Ш.А. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Представителем ответчика Замятиным Д.О. представлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим и передаче дела по подсудности.

Истец в судебное заседание не явился.

Согласно ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Из представления и решения следует, что оспариваемое решение подготовлено ОМВД России по району Южное Бутово г. Москвы, принято и утверждено УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно Положению об Управлении внутренних дел по Юго-Западному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.08.2017 №283, Управление является территориальным органов МВД России на районном уровне. К полномочиям Управления относится принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Управление является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

Ввиду того, что мнение административного истца выяснить не представляется возможным.

В силу того, что решение принято УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд учитывает, что спорное решение принято УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и административное исковое заявление подлежало рассмотрению судом по месту нахождения данного государственного органа, а не УВМ ГУ МВД России по г. Москве (неполномочного государственного органа). УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве расположено по адресу: г. Москва, Кржижановского, д. 20/30 корп.7, что является территориальной подсудностью Гагаринского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Отказать представителю административного ответчика Замятину Д.О. в удовлетворении ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

По административному делу №2а-205/2019 по административному иску Шамсидинова … к ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации привлечь в качестве административного ответчика УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Гагаринского районного суда г. Москвы по месту нахождения УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова