Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22.02.2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

При секретаре Слыжук С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-234/2019 по иску Саблина … к МВД России о восстановлении нарушенного права, изменении даты исключения из списков, перерасчете и выплате денежного довольствия

Установил:

Саблин О.О. обратился с иском к МВД России об изменении даты исключения из списка сотрудников ФСКН России с учетом количества дней временной нетрудоспособности, зачете периода временной нетрудоспособности в выслугу лет, перерасчете и выплате денежного довольствия.

Частью 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как установлено в судебном заседании Саблин О.О. являлся сотрудником ФСКН России; уволен 06.02.2010 г. В настоящее время Саблин О.О. считает, что ему неверно рассчитана выслуга и денежное довольствие.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела):

о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ);

связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

В данном случае Саблиным О.О. заявляется требование, связанное с восстановлением трудовых прав, что не может быть предметом рассмотрения в порядке КАС РФ.

Таким образом, исходя из заявленных предмета и оснований иска, суд приходит к выводу о необходимости разрешения такого спора в порядке искового производства, в соответствии с требованиями ГПК РФ, а производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 128, 194, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Определил:

Прекратить производство по административному делу №2а-234/2019 по иску Саблина …. к МВД России о восстановлении нарушенного права, изменении даты исключения из списков, перерасчете и выплате денежного довольствия, разъяснив право на подачу искового заявления в соответствии с правилами подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней путем подачи жалобы в суд, принявший определение.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова