Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре Порошкиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-105/2019 по административному иску Пухачева Игоря Евгеньевича к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в иное исправительное учреждение,

установил:

Административный истец Пухачев И.Е. обратился с административным иском о признании незаконными действий (бездействия) ФСИН России, выразившиеся в нерассмотрении его личной ситуации, возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения, перевести его для отбывания наказания в исправительное учреждение, находящееся в Респ. Татарстан либо иное другое, находящееся ближе к месту проживания его родственников.

В обоснование требований Пухачев И.Е. указал, что приговором Нижнекамского городского суда Респ. Татарстан от 09.06.2016 г. он осужден к 19 годам лишения свободы, для отбывания наказания направлен в УФСИН России по Респ. Коми, все его родственники, жена, друзья проживают в Респ. Татарстан и не могут ездить к нему на свидания из-за дальности расстояния. За время отбывания наказания только один раз смог реализовать право на длительное свидание.

ос

Административный истец Пухачев И.Е. находится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Респ. Коми, явка обеспечена посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. в судебном заседании требования не признал, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 9-10).

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Пухачев И.Е. до ареста проживал по адресу: ***, ранее судим.

Приговором Нижнекамского городского суда Респ. Татарстан от 09.06.2016 г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.210, п.а ч.3 ст.228.1, п.п.а,г ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Для отбывания наказания Пухачев И.Е. персональным нарядом ФСИН России *** от 16.08.2016 г. был направлен в исправительное учреждение УФСИН России по Респ. Коми.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждение в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 26.01.2018 №17.

Согласно п.9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Пухачева И.Е. в исправительном учреждении УФСИН России по Респ. Коми, не имеется.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение уполномоченного органа государственной власти основано на законе, при принятии решения о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в указанное исправительное учреждение ФСИН России соблюдены требования уголовно-исполнительного законодательства, установленные положениями ст. 73 УИК РФ и Инструкции №17 от 26.01.2018, в связи с чем права, свободы и законные интересы административного истца действиями административного ответчика не нарушены.

Сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками административный истец также не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227,293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Пухачева Игоря Евгеньевича к ФСИН России о признании действий незаконными, переводе в иное исправительное учреждение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: