Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 26 марта 2019 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Савиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1368/2019 по иску Абдрафикова Тимура Галинуровича к МВД России, Минфин России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Абдрафиков Т.Г. обратился с иском о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Отбывает наказание в местах лишения свободы. В удовлетворении ходатайства о проведении видеоконференцсвязи суд отказывает по причине отсутствия технической возможности.

Представитель МВД России по доверенности Кошелев Д.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин России не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Представитель 3-го лица ОМВД Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается представленными ответчиками материалами, что Абдрафиков Т.Г. по данным книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ИВС МО МВД РФ «Кармаскалинский» Абдрафиков Т.Г. содержался в ИВС Отдела МВД России по Кармаскалинскому району в следующие периоды 2014-2015 годов:

с 08.07.2014 по 11.07.2014;

с 15.07.2014 по22.07.2014;

с 29.07.2014 по 08.08.2014;

с 13.08.2014 по 20.08.2014

с 29.08.2014 по 03.09.2014

с 25.09.2014 по 26.09.2014

с 02.10.2014 по 03.10.2014

с 28.10.2014 по 31.10.2014

с 05.11.2014 по 07.11.2014

с 12.11.2014 по 14.11.2014

с 17.11.2014 по 20.11.2014;

с 24.11.2014 по 27.11.2014;

с 09.12.2014 по 11.12.2014;

с 25.12.2014 по 27.12.2014;

с 14.01.2015 по 16.01.2015;

с 10.02.2015 по 13.02.2015.

Изолятор временного содержания по данным технического паспорта изолятора временного содержания ОВД по Кармаскалинскому району РБ был построен в 1969 году, являлся не типовым. ИВС располагался в подвальном помещении здания Отдела МВД России по Кармаскалинскому району, имеет в своем составе два блока камер, первый - для содержания лиц, арестованных в административном порядке, второй - для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которые отделены друг от друга металлической решетчатой дверью, закрывающийся на замок тюремного типа. Всего в ИВС имелось 5 камер: камера № 1 - 13,2 кв.м. (для содержания административно-задержанных лиц), камера № 2 - 10,7 кв.м., камера № 3 - 11,4 кв.м., камера № 4 - 9,6 кв.м., камера № 5 - 10,7 кв.м. Свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами осуществлялись в помещении площадью 5,9 м2, находящемся в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский».

В своем исковом заявлении Абдрафиков Т.Г. указывает, что был помещен четвертым следственно-арестованным в 2-местную камеру №3, в которой был вынужден стоять, сидеть, поочередно меняясь, спать на отсыревшем постельном белье. В камере имелось только 2 кровати и спать приходилось по очереди.

Однако доводы истца по наполняемости камер ИВС ничем не подтверждены. Кроме того, стирка постельного белья производилась на основании заключенных договоров Отдела МВД России по Кармаскалинскому району № 21 от 30.12.2013 г. с ООО «Салаватская городская прачечная», № 1 от 04.02.2015 г. с ООО «Юнион». В соответствии с п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950, смена постельного белья осуществлялась еженедельно.

Истец указывает, что самостоятельного источника воздуха не имелось, вентиляция не работала. Окон в камере не было. Так как камеры располагались в подвале, из-за этого стоял сильный запах зловонья и была густая задымленностъ. Курили прямо в камере.

Однако в соответствии с техническим паспортом в камерах ИВС имелась принудительная вентиляция, в период содержания истца в ИВС она была в исправном состоянии, при этом для дополнительного поступления воздуха в камеры открывались окна для подачи пищи.

Коридор ИВС был оборудован системой дымоудаления, автоматической пожарной сигнализацией, также имелась система оповещения людей о пожаре.

В каждой камере имелись ведра-туалеты, следственно-арестованные выводились по очереди в туалет, находящийся в коридоре ИВС.

В октябре-ноябре месяце 2014 года были произведены работы по капитальному ремонту санитарного узла ИВС, установлен унитаз и увеличена высота от пола до потолка (справка-заключение МУП капитального строительства и проектирования РБ № 569 от 2014 г.)

Оборудовать санузел и подводку водопроводной воды в каждой камере технически невозможно, т.к. при реконструкции и строительстве канализационных сооружений необходимо будет затронуть несущие стены, что может привести к обрушению всего здания ОВД. В камерах были установлены баки для питьевой воды. Доводы истца о нехватке питьевой воды ничем не подтверждены.

Истец утверждает, что на стенах были всюду крапления засохшей крови, так как некоторые арестованные не могли вытерпеть условий содержания и периодически вскрывали себе вены.

При этом данные доводы ничем не подтверждены, не соответствуют действительности. За период содержания со стороны Абдрафикова Т.Г. фактов членовредительства зарегистрировано не было.

Согласно п. 103 Наставлений по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД РФ от 07.03.06 № 140дсп, постовым внутреннего поста ИВС осуществлялся непрерывный обход спецучреждения по коридору с поочередным осмотром всех камерных помещений, в которых содержались подозреваемые и обвиняемые.

Камеры были оборудованы столами с тумбочками для хранения личных вещей, навесными шкафами, скамьями, что подтверждается Апелляционным определением Верховного суда РБ от 28.10.2014 г.

Истец в обоснование иска о компенсации морального вреда указывает на ненадлежащие условия содержания в ИВС.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

В соответствии с нормами гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственного органа (должностных лиц государственного органа) является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке.

Общими условиями возникновения обязанности по возмещению вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ являются: наличие вреда, неправомерность действий причинителя вреда, юридически значимая причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. При этом для привлечения к ответственности, предусмотреннойэтими нормами права необходимо установить неправомерность действий работников полиции, наличие вреда и причинной связи между этими действиями и их последствиями.

Незаконность действий (бездействия) должностных и государственных органов, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями в виде причинения вреда истцу в предусмотренном законом порядке не установлены.

Таким образом, обязательные условия для наступления ответственности за причинение морального вреда, о претерпевании которого утверждает истец, отсутствуют.

Требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред.

Однако истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств причинения моральных страданий в период нахождения в ИВ С Отдела МВД России по Кармаскалинскому району не предоставлено.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Утверждения истца о претерпевании моральных страданий в связи с содержанием в ИВС Отдела МВД России Кармаскалинскому району никакими доказательствами не подтверждены.

Кроме того, решением Кармаскалинского районного суда РБ от 06.10.2011 г. суд обязал Межмуниципальный отдел МВД России «Кармаскалинский» устранить недостатки в деятельности ИВС. Данные недостатки были устранены до водворения Абдафикова Т.Г. в ИВС.

В установленные Кармаскалинским районным судом РБ сроки устранены следующие недостатки: в соответствии с п. 139 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденный Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года №950 свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами осуществлялось в помещении площадью 5,9 м²; в блоке камер установлена стационарная кнопка тревожной сигнализации на посту постового ИВС систематически проводилось специальная медицинская подготовка сотрудников ИВС камеры ИВС оборудованы столами, скамейками, шкафами для ханения индивидуальных принадлежностей и продуктов обеспечено наличие аппарата дыхательного ручного и кислородной подушки, приобретены медицинские аптечки для оказания доврачебной помощи, в которых имелись аппараты дыхательного ручного и кислородной подушкой. Коридор ИВС оборудован системой дымоудаления, ИВС оборудован автоматической пожарной сигнализацией, выходы из помещений ИВС оборудованы световыми указателями с надписью «Выход» белого цвета на зеленом фоне, подключенными к сети аварийного и эвакуационного освещения здания. ИВС оборудован системой оповещения людей о пожаре.

В ходе исполнения требований, содержащихся в решении Кармаскалинского районного суда РБ возникли непреодолимые обстоятельства, которые не позволяют исполнить решение суда, а именно: оборудовать ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Кармаскалинский» прогулочным двором, соответствующим требованиям п.п. 130,132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 №950 и вторым эвакуационным выходом не представилось возможным из-за конструктивной особенности здания. Установить в помещении ИВС санпропускник с камерой дезинфекции вещей и обработки задержанных лиц. В соответствии с приказом МВД России от 07.03.2006 № 140 дсп санпропускник и дезинфекционная камера предусмотрены, но оборудовать каждый ИВС не представляется возможным ввиду того, что ИВС: 1) не является типовым; 2) конструкция ИВС не позволяет оборудовать комнаты под санпропускник и дезинфекционную камеру, т.к. год постройки данного ИВС - 1969 г., оборудовать ИВС вторым эвакуационным выходом; оборудовать двумя люками (окнами) с приямками шириной 0,9 м и высотой 1.2 м.

Вышеперечисленные нарушения устранить невозможно в связи с тем, что ИВС расположен в подвальном помещении здания и не выполнимы из-за конструктивной особенности здания в соответствии с техническим заключением по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания ОМВД РФ по Кармаскалинскому району от 11.02.2015 г.

Распоряжением Министра МВД по РБ генерал-лейтенанта полиции Закомалдина М.И. от 06.02.2015 года принято решение о приостановлении деятельности ИВС ОМВД России по Кармаскалинскому району с 16.02.2015 года.

С 01.03.2016 года согласно Приказа МВД по РБ от 28.01.2016 №75 «Об организационно-штатных вопросах» ИВС как структурное подразделение Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ликвидирован, создано новое структурное подразделение - отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Кармаскалинскому району.

Таким образом, оснований для компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Абдрафикова Тимура Галинуровича к МВД России, Минфин России о компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: