Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-75/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 11 марта 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-75/2019

Паульскаой Е.Ю. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118112800042622 от 28.11.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 28.11.2018 Паульская Е.Ю., как собственник транспортного средства, за нарушение требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, привлечена к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения заявителя к административной ответственности).

Должностным лицом установлено, что 23.11.2018 в 13:41 по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский переулок, д.3 транспортное средство марки БМВ X4 XDRIVE 28I, г.р.з. О540АС799, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП. Собственником указанного автомобиля является Паульская Е.Ю.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акт, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылается на то, что в указанный в постановлении период имел оплаченное резидентное парковочное разрешение.

В судебном заседании заявитель Паульская Е.Ю. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы, за исключением в том числе случая внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами платных городских парковок (п. 2.5 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств»).

В соответствии с п. данного постановления размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта, осуществляется в пределах территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению).

Как установлено в судебном заседании, 29.12.2016 в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы внесена запись о резидентном парковочном разрешении № 0205425-2016 в отношении транспортного средства заявителя, заявителем уплачена сумма 3000 рублей – годовая резидентная плата за пользование парковочными местами, в связи с чем указанное транспортное средство правомерно было размещено на платной городской парковке, относящейся к району Замоскворечье города Москвы, в указанное должностным лицом время.

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении заявителем п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление и решение должностных лиц подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118112800042622 от 28.11.2018 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Паульской Е.Ю. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина