Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-288/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

28 марта 2019 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., с участием представителя ООО «СК-АЭЛИТА» по доверенности Маслова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК-АЭЛИТА» (ОГРН 1147746685800), зарегистрированного по адресу: 129344 г. Москва, ул. Енисейская, д.7, корп.3, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Старшим инспектором по особым поручениям отделения №4 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве Гончаренко С.С. ООО «СК-АЭЛИТА» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 14 августа 2018 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, в нарушение требований пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Абрахматова И.А., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Представитель ООО «СК-АЭЛИТА» по доверенности Маслов С.А. в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СК-АЭЛИТА» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, считал, что в деле отсутствуют допустимые доказательства, указывающие на совершение ООО «СК-АЭЛИТА» вменяемого ему правонарушения.

Выслушав представителя ООО «СК-АЭЛИТА», допросив в судебном заседании свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СК-АЭЛИТА» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, в административном материале собраны следующие письменные доказательства:

- протокол осмотра территории от 14 августа 2018 г., из которого следует, что 14 августа 2018 г. в период с 13-50 до 14-35 по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, на территории ремонтно-строительного объекта были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории данного объекта без разрешительных документов, в количестве 3-х человек, в том числе гражданин Республики Узбекистан Абрахматов И.А., который осуществлял покраску фасада (л.д.2),

- письменные объяснения Абрахматова И.А. от 14 августа 2018 г., из которых следует, что он работает в качестве подсобного рабочего в ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» на ремонтно-строительном объекте по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, с 10 августа 2018 г., его работу контролирует прораб по имени Гурами, на момент проведения проверки он (Абрахматов И.А.) находился на своем рабочем месте и осуществлял покраску фасада (л.д.9),

- копия постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 15 августа 2018 года о привлечении Абрахматова И.А. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан Абрахматов И.А. 14 августа 2018 г. в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Северная строительно-инвестиционная компания», не имея разрешения на работу (л.д.11),

- копия договора подряда №03/07/2018П от 16 июля 2018 г. между ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» (Заказчиком) и ООО «СК-АЭЛИТА» (Подрядчиком), из которого следует, что ООО «СК-АЭЛИТА» обязалось выполнить ремонт фасада здания по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, при этом в соответствии с п.п.1.3, 4.2 Договора подрядчик приступает к работам с момента оплаты аванса в размере 70% цены Договора, кроме того, в соответствии с п.6.2.3 Договора датой начала работ является дата подписания между Заказчиком и Подрядчиком Акта передачи строительной площадки (л.д.31-38),

- письменные объяснения представителя ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» ФИО от 05 сентября 2018 г., согласно которым ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» не проводила оплату по Договору подряда №03/07/2018П от 16 июля 2018 г., так как у ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» нет средств (л.д.44),

- копия платежного поручения №510 от 02 октября 2018 г., из которого следует, что оплата аванса по Договору подряда №03/07/2018П от 16 июля 2018 г. была осуществлена ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» в пользу ООО «СК-АЭЛИТА» 02 октября 2018 г. (л.д.69).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснил суду, что он работает охранником в ООО «ЧОП «Пума-С», его рабочее место расположено на проходной в трехэтажном офисном здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, принадлежащем ООО «Северная строительно-инвестиционная компания». В августе-сентябре 2018 года в этом здании проходил ремонт фасада и внутренние работы в фойе на первом этаже и на втором этаже здания. Ремонтными работами руководил бригадир по имени Гурам, какую организацию он представлял, ему (ФИО) неизвестно, но представитель собственника здания представил охране Гурама и сказал, что рабочих нужно пропускать по спискам, которые дает Гурам. В первый день Гурам привел троих рабочих, представил на них список с копиями паспортов, эти рабочие занимались ремонтом фасада, сначала заходили в здание, переодевались на втором этаже, брали инструмент и шли работать. Других рабочих, которые занимались внутренней отделкой, также приводил Гурам. Внутренние рабочие менялись, а те, кто работал на фасаде, работали постоянно, пока их 14 августа 2018 г. не забрали сотрудники полиции. Сначала сотрудники полиции завели их внутрь здания, дали возможность переодеться, позвонить Гураму, а потом забрали их с собой на микроавтобусе. После этого эти рабочие больше в этом здании не появлялись, а Гурам привел других рабочих на фасадные работы на следующий день или через день. Какие подрядные организации осуществляли ремонтные работы, ему (ФИО) неизвестно, так как в списках были только фамилии рабочих. Письменные объяснения от 20 декабря 2018 г. он (ФИО) писал под диктовку юриста ООО «Севстройинвест» ФИО, который назвал ему подрядную организацию, в которой работали рабочие, которых забрала полиция, а также продиктовал фамилии этих рабочих, но он (ФИО) название этой организации не запомнил, так как никогда не слышал о ней ни до написания объяснений, ни после. Фамилия Гурама, и где тот работает, в объяснениях тоже написана со слов ФИО, ему (ФИО) самому об этом ничего неизвестно. ФИО пояснил ему (ФИО), что это нужно для суда.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля ФИО, поскольку они являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются с письменными материалами дела, в том числе подтверждаются копией приказа о приеме ФИО на работу в ООО «ЧОП «Пума-С» (л.д.86), копией графика работы охранников (л.д.87), письменными объяснениями ФИО от 14 августа 2018 г., из которых следует, что он не сообщил сотрудникам полиции какую-либо информацию о выявленных иностранных работниках (л.д.4), копией договора об охране объекта от 17 апреля 2015 г. между ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» и ООО «ЧОП «Пума-С» (л.д.5-7), при этом ФИО является лицом, незаинтересованным в исходе дела.

Письменные объяснения ФИО от 20 декабря 2018 г. на л.д.83 суд во внимание не принимает, поскольку согласно показаниям свидетеля ФИО эти объяснения были написаны им под диктовку ФИО, информацией, указанной в объяснениях, он (ФИО) на самом деле не владеет.

К письменным объяснениям директора ООО «Севстройинвест» ФИО от 12 декабря 2018 г. (л.д.58-59), а также юриста ООО «Севстройинвест» ФИО от 12 декабря 2018 г. (л.д.64-65), из которых следует, что ООО «СК-АЭЛИТА» приступила к работам по Договору подряда с 10 августа 2018 года без оплаты аванса, суд относится критически, поскольку они не подтверждаются объективными доказательствами – представителями ООО «Севстройинвест» не представлен Акт передачи строительной площадки, опровергаются показаниями свидетеля ФИО, согласно которым прораб Гурам приводил рабочих и для внешних фасадных работ, и для внутренних отделочных работ, в то время как по спорному договору подряда ООО «СК-АЭЛИТА» должно было выполнить только фасадные работы.

Кроме того, суд обращает внимание на тот факт, что версия представителей ООО «Севстройинвест» о том, что ООО «СК-АЭЛИТА» приступило к работам без оплаты аванса, появилась только после того, как представители ООО «СК-АЭЛИТА» дали пояснения, что к работам по договору они не приступали, так как аванса не был оплачен (л.д.47).

Кроме того, вызванные в судебное заседание для допроса в качестве свидетелей директор ООО «Севстройинвест» ФИО, а также юрист ООО «Севстройинвест» ФИО от явки в судебное заседание уклонились.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность собранных по делу доказательств не позволяет установить факт того, что ООО «СК-АЭЛИТА» 14 августа 2018 года привлекло к осуществлению трудовой деятельности по адресу: г. Москва, ул. Зоологическая, д.8, в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Абрахматова И.А.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «СК-АЭЛИТА» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК-АЭЛИТА» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов