Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-79/2019

РЕШЕНИЕ

05 февраля 2019 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрел в судебном заседании жалобу представителя по доверенности Степановой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы Зориной И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье г. Москвы от 23 октября 2018 г. по делу № 5-1268/2018 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2018 г. ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Заявитель в лице представителя обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушения, указанные в постановлении были устранены до его вынесения.

В судебное заседание заявитель не явился, извещался надлежащем образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в подпункте "в" пункта 3 которого указано, что соблюдение требований, предусмотренных ЖК РФ, является одним из лицензионных требований.

На лицензиата возлагается обязанность соблюдать установленные в соответствующей сфере деятельности правила, в том числе правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, а также пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрены требования и объемы работ по содержанию общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме.

Согласно ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, 28 августа 2018 г. Государственной жилищной инспекцией г. Москвы был произведен осмотр многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Голиковский пер., д.5. В ходе осмотра было установлены нарушения работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, а также работ по обеспечению требований пожарной безопасности.

Указанные действия юридического лица – ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2018 г., в котором изложено существо правонарушения; сводным актом проверки от 28 августа 2018 г.; предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований; другими доказательствами, подробно приведенными мировым судьей в оспариваемом постановлении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Приведенные заявителем в жалобе доводы не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не опровергают доводы юридического лица об устранении нарушений до вынесения постановления.

При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Мировой судья не нашел оснований для прекращения дела по малозначительности, назначения наказания ниже низшего предела, не установлены указанные основания и в настоящем судебном заседании.

Необходимая для применения требований ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ совокупность обстоятельств по настоящему делу не установлена.

Таким образом, несмотря на приведенные заявителем доводы, оснований для отмены или изменения принятого мировым судьей решения не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы Зориной И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье г. Москвы от 23 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» - оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Судья Н.В. Чепрасова