Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-89/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием заявителя Авериной А.Е. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Авериной А.Е. на постановление №0355431010118121200007646 должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 декабря 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 декабря 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Авериной А.Е. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 декабря 2018 года Аверина А.Е. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 декабря 2018 года жалоба Авериной А.Е. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Аверина А.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Аверина А.Е. доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118121200007646 от 12 декабря 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 10 декабря 2018 года в 14:27 по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1 стр.9 по 2-му Раушскому пер., ТС марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Аверина А.Е.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Аверина А.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Авериной А.Е. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Аверина А.Е. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена ею в полном объеме, на что решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 17 декабря 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что Авериной А.Е. была произведена оплата за зону №2009, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Авериной А.Е. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации предполагаемого нарушения судом установлено, что ТС марки «***», г.р.з.***, 10 декабря 2018 года было зафиксировано по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1 стр.9 по 2-му Раушскому пер, в 14 часов 01 минуту 55 секунд и в 14 часов 27 минут 24 секунды.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1 стр.9 по 2-му Раушскому пер., располагается платная парковочная зона №2109, тариф размещения на которой (по состоянию на 10 декабря 2018 года) составлял с 08 часов до 20 часов 60 руб. за первый час парковки, далее 100 руб. в час, с 20 часов до 08 часов – 60 руб. в час.

Также, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», в платной парковочной зоне №2009 тариф размещения (по состоянию на 10 декабря 2018 года) составлял 60 руб. в час круглосуточно.

При этом Авериной А.Е. была осуществлена оплата парковки за один час за ТС с г.р.з.*** за зону №2009 с помощью смс-сообщения 10 декабря 2018 года в 13 часов 55 минут.

Таким образом, на момент фиксации предполагаемого правонарушения (14:27) парковка Авериной А.Е. была оплачена в полном объеме, так как в указанный период времени тариф размещения в зоне 2109 и в зоне 2009, за которую была произведена оплата, совпадали (60 руб. за первый час), а после 14:27 ТС Авериной А.Е. на указанном парковочном месте не фиксировалось.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 10 декабря 2018 года в 14:27 транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Аверина А.Е., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 10 декабря 2018 года в 14:27 была осуществлена Авериной А.Е. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118121200007646 от 12 декабря 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 17 декабря 2018 года в отношении Авериной А.Е. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118121200007646 должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 декабря 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Авериной А.Е. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов