Мотивированное решение
Дело № 02а-0129/2019 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2019 Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.
при секретаре Евженко В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-129/2019 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Негосударственному образовательному частному учреждению «БАЗИС» о ликвидации
установил:
Негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования «БАЗИС» (далее- Учреждение) зарегистрировано в качестве юридического лица, запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее - Главное правление).
В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Административный ответчик требуемые законом сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не опубликовывает.
Административному ответчику вынесено письменное предупреждение с указанием срока устранения нарушений требования закона, которое вернулось в Главное управление с почтовой отметкой «Истек срок хранения».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель административного ответчика в судебное заседание также не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен по адресу места нахождения, но извещение возвращено за истечением срока хранения.
Судом было постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1047796509530.
Запись об Учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее - Главное управление) за учетным номером 7714041286.
В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Административный ответчик требуемые законом сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не опубликовывает.
Согласно п. 3 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
Однако, такие сведения с 2010 г. Учреждением не представляются.
С 01.09.2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Однако, наименование и устав Учреждения не приведен в соответствии с указанным законом.
Главным управлением, при осуществлении контрольных функций, Административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 15.06.2017 № 77/03-26071 с указанием срока устранения нарушений требования закона до 04.08.2017 г., которое вернулось в Главное управление с почтовой отметкой «Истек срок хранения». 02.10.2017 г. было вынесено новое предупреждение №77/03-47858 со сроком устранения недостатков до 15.11.2017 г.
Административным ответчиком нарушен пункт 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предусматривающей обязанность некоммерческой организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Административный ответчик не представил в Главное управление сведения об изменении адреса (места нахождения).
Предупреждение в вышестоящий орган или в суд Административный ответчик не обжаловал.
Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Пунктом 10 статьи 32 Закона предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Поскольку организацией допущены нарушения вышеприведенных Законов, нарушения не устранены, то она подлежит ликвидации, а потому требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил
Ликвидировать Негосударственное образовательное частное учреждение «БАЗИС» (ОГРН 1047796509530), и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова