Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре В.Л. Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-174/2019 по иску Герасимова … к ФСИН России, УФСИН России по Республике Татарстан о признании решений, действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда

установил:

Герасимов А.В. обратился с административным иском к ФСИН России, УФСИН России по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) заместителя начальника УФСИН России по Республике Татарстан А.А. Шабалина, его ответ от 25.10.2018 г. незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов, взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование требований указал, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 08.02.2011 г. осужден по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.4 ст. 131; ч.3 ст. 30, п. «б» ч.4 ст. 132; п. «б» ч.4 ст. 132, ч.1 ст. 116 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима, кассационным определением Верховного Суда РФ указанный приговор изменен, из вводной части исключено указание на судимость от 22.08.1995 г., заменен вид рецидива с особого на строгий. В связи с поправками в УК РФ приговор Верховного Суда Республики Татарстан от 08.02.2011 г. вновь был изменен, исключена ч.1 ст. 116 УК РФ, срок наказания снижен до 15 лет 11 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В связи с вносимыми в приговор изменениями, находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, переводился из одной камеры в другую, после чего был этапирован в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области, откуда направил обращение в Администрацию Президента РФ, которое для подготовки ответа было перенаправлено в УФСИН России по Республике Татарстан. По итогам рассмотрения обращения заместителем начальника УФСИН России по Республике Татарстан А.А. Шабалиным был подготовлен ответ от 25.10.2018 г., в котором заявителю была предоставлена недостоверная информация и не в полном объеме, которая унижает его человеческое достоинство, тем самым считает, что нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ и УИК РФ, презумпция невиновности, непредоставление полной информации указывает на отсутствие объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения его обращения должностным лицом.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Герасимов А.В. до ареста проживал по адресу: …, ранее судим, осужден 08.02.2011 г. Верховным Судом Республики Татарстан по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.4 ст. 131, п. «б» ч.4 ст. 132, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.4 ст. 132, ч.1 ст. 116 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон) уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Таким образом, ФСИН России не является учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, в частности по отношению к истцу, который считает, что пострадал от действия (бездействия) УФСИН России по Республике Татарстан, которое, в свою очередь, в соответствии со ст. 6 Закона является самостоятельным юридическим лицом. Истец в правоотношениях с ФСИН России не состоял, следовательно, при отсутствии правоотношений, – не может наступить и ответственность по ст. ст. 151, 1064, 1068, 1099-1101 ГК РФ.

Осужденному Герасимову А.В. были предоставлены сведения согласно его обращению, в котором просил предоставить информацию в виде справки. Указанная справка была направлена 25.10.2018 г. № исх-17/ТО/6-1895. В своем обращении истец не просил представить план каждой камеры в масштабе 1:10 со всеми техническими размерами, площади, площадь каждого прогулочного дворика, сведения о текущем ремонте и реконструкции СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, план СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан. Кроме того, указанные планы носят побегоопасный характер, ограничения на которые диктуются служебной необходимостью.

Согласно камерной карточке Герасимов А.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ с 23.07.2010 года по 21.09.2011 года в камерах № 18,19,23. Данный вопрос также был рассмотрен ранее в Кировском районном суде г. Казани (решение от 26.04.2012 г., по делу № 2-1228/12). Факт содержания в иных камерах не нашел подтверждения в суде.

Ответ на обращение Герасимова А.В. от 25.10.2018 г. № 17/ТО/6-1895 за подписью заместителя начальника УФСИН России по РТ Шабалина А.А. в свободном публичном доступе никогда не находился в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ответ дается заявителю. Таким образом, заявление Герасимова А.В. о том, что данный ответ унижает его человеческое достоинство и нарушает презумпцию невиновности является голословным, необоснованным и не подлежит рассмотрению.

Таким образом, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как права административного истца, гарантированные положениями Конституции РФ и УИК РФ, не нарушены.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Моральный вред компенсируется лишь при подтверждении факта причинения потерпевшему нравственных или физических страданий. Обязанность доказывания, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, лежит на самом потерпевшем.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Установленная ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца, ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда, выразившегося в физических и нравственных страданиях, в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Оснований, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Герасимову … в удовлетворении требований к ФСИН России, УФСИН России по Республике Татарстан о признании решений, действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова