Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2018 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ПАО «МегаФон» на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 08.11.2018 по делу об административном правонарушении № 18-51-ф01-00150/01 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МегаФон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 10.10.2018 в 11 часов 34 минут по адресу: г. Москва, ул. Валовая, 2-4/44 стр. 1, - отсутствие двух урн у входной группы в салон связи «Мегафон», что является нарушением п. 3.12 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018. Ответственная организация - ПАО «МегаФон».

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на невозможность возложения ответственности вследствие ненадлежащего установления субъекта.

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд уполномоченный представитель или защитник не явились, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 0 КоАП г. Москвы установлено, что нарушение установленных Правительством Москвы санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Стороной защиты оспаривается, а материалами дела не подтверждено, что деятельность по указанному адресу осуществляло ПАО «МегаФон» и именно данное юридическое лицо должно было осуществить установку урн для мусора. Фотоснимок с надписью над входной группой «Мегафон» сам по себе таким доказательством признан быть не может.

Таким образом, при вынесении постановления не был достоверно установлен субъект административного правонарушения.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Исходя из положений КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление должностного лица ОАТИ г. Москвы подлежит отмене, производство по делу в отношении ПАО «МегаФон» прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 08.11.2018 по делу об административном правонарушении № 18-51-ф01-00150/01 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении ПАО «МегаФон» отменить, производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: