Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1652/2018 | Замоскворецкий районный суд
12-1652/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 17 декабря 2018 г.
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Земской Т.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118101600049341 от 16.10.2018 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 ЗГМ, решение начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 29.10.2018,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением контролера отдела оформления и учет нарушений ГКУ «АМПП» от 16.10.2018 Земская Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Решением начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» данное постановление оставлено без изменения.
Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что на момент фиксации правонарушения не являлась собственником автомобиля.
Земская Т.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.
Должностным лицом установлено, что 16.10.2018 в 20 час. 19 мин. по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.77 стр.1 транспортное средство марки ШКОДА РЭПИД, ЧЕРНЫЙ, г.р.з. Е552НР750, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП. Собственником транспортного средства является Земская Т.А..
При этом должностное лицо пришло к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.
С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, заявителем представлены договор купли-продажи автомашины марки ШКОДА РЭПИД, ЧЕРНЫЙ, г.р.з. Е552НР750 от 31.09.2018, в котором указано, что право собственности на товар переходит к покупателю в момент подписания сторонами акта приема-передачи товара; акт передачи указанного транспортного средства от 21.09.2018 с указанием о том, что денежные средства в счет цены товара получены покупателем в полном объеме; ПТС с отметкой о дате продажи от 21.09.2018;
Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.
В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Земской Т.А. удовлетворить.
Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010118101600049341 от 16.10.2018 о назначении административного наказания по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы и начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 29.10.2018 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Земской Т.А. прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Варанкина