Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре В.Л.Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1155/2018 по иску Собор …. к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение по существу

Установил:

Собор Н. обратился в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в непредставлении ответа на обращение об отмене решения о неразрешении въезда не территорию Российской Федерации, поступившего 29.09.2018 г.; обязании рассмотреть обращение о предоставить ответ по существу.

В обоснование заявленных требований указал, что 19 сентября 2018 г. обратился в ГУ МВД России по г. Москве с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. Заявление должно было быть рассмотрено в течение 30 дней. Однако ответ на него так и не поступил.

Представитель административного истца Фортов Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Замятин Д.О. в судебном заседании доводы жалобы не признал.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии с Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ( Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 19 сентября 2018 г. Собор Н. через своего представителя Фортова Н.В. обратился в ГУ МВД России по г. Москве с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

При этом, Управление не принимало решения о неразрешении въезда на территорию РФ, а лишь исполнило требования п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которым предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данная норма является императивной.

Собор Н. Симоновским районным судом г. Москвы от 27 февраля 2014 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации. После этого Управление внесло в базу данных информацию об этом.

27 сентября 2018 г. Фортову Н.В. по электронной почте направлен ответ о невозможности отмены решения, так как снятие ограничения может быть осуществлено только по решению суда.

Суд учитывает, что права и законные интересы административного истца не нарушены, ответ направлен в установленные законом сроки, поэтому основания для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Собор … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение по существу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова