Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 13 декабря 2018 года

Судья Замоскворецкого районного суда Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителей ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» по доверенности С., Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы Хайретдиновой Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье города Москвы от 12 сентября 2018 года, которым Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Замоскворечье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 700 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы Хайретдиновой Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье города Москвы от 12 сентября 2018 года Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Замоскворечье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 700 000 рублей.

В жалобе, поданной в Замоскворецкий районный суд г.Москвы представитель ГБУ «Жилищник района Замоскворечье», просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что административный штраф был оплачен в установленный законом срок, в связи с чем, отсутствует событие административного правонарушения, так как постановление заместителя главного государственного инспектора города Москвы от 27 апреля 2018 года было обжаловано в установленный законом порядке, и вступило в законную силу только 21 августа 2018 года, после чего штраф был уплачен.

В судебном заседании представители ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» по доверенности полностью поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Положениями КРФоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно КРФоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования и КРФоАП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях такого лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья установил, что постановление об административном правонарушении от 27 апреля 2018 года в отношении ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» вступило в законную силу 08 мая 2018 года, в связи с чем у заявителя с указанного времени возникла обязанность по уплате административного штрафа, установленная ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, согласно которым заявитель обжаловал в установленном порядке постановление от 27 апреля 2018 года о привлечении ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» к административной ответственности, решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 28 июня 2018 года, вступившим в законную силу 21 августа 2018 года, постановление о привлечении ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» к административной ответственности от 27 апреля 2018 года - остановлено без изменения. Указанное решение вступило в законную силу только 21 августа 2018 года, после чего назначенный постановлением от 27 апреля 2018 года штраф был оплачен ГБУ города Москвы «Жилищник района Замоскворечье города Москвы», что подтверждается платёжным поручением № 2901 от 26 июля 2018 года (л.д. 35).

При таких обстоятельствах, на день рассмотрения дела мировым судьей, срок для уплаты административного штрафа не истек, в связи с чем обязанность по уплате штрафа у заявителя не возникла, то есть отсутствовало событие административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы Хайретдиновой Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 101 района Замоскворечье города Москвы от 12 сентября 2018 года по делу № 5-838/2018 в отношении Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Замоскворечье» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Чепрасова