Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 14 декабря 2018 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Золотарёва Павла Митрофановича, 14 ноября 1958 года рождения, адрес (место жительства): г. Москва, ул. Производственная, д. 1, корп. 2, кв. 34, являющегося должностным лицом - помощником председателя приходского совета (церковного старосты) Местной религиозной организации Православный приход храма Святителя Григория Неокесарийского в Дербицах гор. Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), адрес (место нахождения): 119180, г. Москва, ул. Большая Полянка, д. 29А,

У С Т А Н О В И Л:

Золотарёв П.М., как должностное лицо - помощник председателя приходского совета (церковного старосты) Местной религиозной организации Православный приход храма Святителя Григория Неокесарийского в Дербицах гор. Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), допустил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

31 августа 2018 г. на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 31 августа 2018 г. № УТК-427/2018 проведен осмотр объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Григория Неокесарийского, 1667-1679 гг., архитекторы Карп Губа, Иван Кузнечик, братья Григорьевы" по адресу: г. Москва, ул. Большая Полянка, д. 29А (далее - Объект). В ходе осмотра установлено, что проведены работы по покраске фасадов Объекта. На момент осмотра проведение работ не зафиксировано, однако работы по покраске фасадов Объекта визуально не завершены. Указанные работы проведены без проектной документации, согласованной Мосгорнаследием, и без выданного разрешения.

Объект принят под государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327.

Объект поставлен на учет в Городском реестре недвижимого культурного наследия распоряжением Москомнаследия от 5 марта 2010 г. № 4.

Границы территории Объекта утверждены приказом Росохранкультуры от 1 ноября 2010 г. № 223 (с изменениями от 3 мая 2011 г. № 271).

Предмет охраны Объекта утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1959.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 1995 г. № 559 Объект передан в безвозмездное бессрочное пользование Приходу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 19 июля 2001 г. № 77-01/30-188/2001-6011.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении № 16-236 АД 2018, помощник председателя Приходского совета (церковный староста) П.М. Золотарёв провел ремонтные работы по покраске фасадов Объекта, однако проведение работ не согласовал с Мосгорнаследием, разрешение на проведение таких работ также не получил. Кроме того, о том, что работы по покраске фасадов Объекта проведены им в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, староста Прихода П.М. Золотарёв не поставил в известность настоятеля Прихода И.А. Чернышова.

В соответствии с п. 8.1 главы VIII устава Прихода в состав приходского совета входят настоятель (И.А.Чернышов), его помощник (церковный староста) (П.М.Золотарёв) и казначей.

В соответствии с утвержденными настоятелем Прихода (И.А.Чернышовым) должностными обязанностями, с 3 января 2018 г. в обязанности помощника председателя Приходского совета (церковный староста) П.М.Золотарёва входят все административно- хозяйственные работы храма, в том числе ремонт и покраска фасадов храма, всех церковных строений и оград.

Кроме того, приказом настоятеля Прихода (И.А.Чернышова) от 1 августа 2018 г. № 17 помощник председателя приходского совета (церковный староста) П.М.Золотарёв назначен ответственным за проведение работ по покраске фасадов Объекта.

Следовательно, неисполнение должностным лицом Прихода П.М.Золотарёвым должным образом возложенных на него обязанностей по проведению работ по покраске фасадов Объекта повлекло нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия, выразившееся в проведении работ на Объекте без проектно-разрешительной документации.

Помощник председателя приходского совета (церковный староста) П.М.Золотарёв в силу возложенных на него обязанностей обязан был согласовать с Мосгорнаследием проектную документацию на проведение ремонтных работ по фасадам Объекта и получить разрешение на проведение работ. Кроме того, П.М.Золотарёв знал о том, что здание храма является Объектом, и имел возможность обратиться в Мосгорнаследие с целью получения всей необходимой информации о порядке проведения работ на Объекте.

Таким образом, в действиях должностного лица - помощника председателя приходского совета (церковного старосты) МРО Православный приход храма Святителя Григория Неокесарийского в Дербицах гор. Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Золотарёва П.М. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Золотарёв П.М. в суд явился, вину признал.

Виновность Золотарёва П.М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра от 31 августа 2018 г. № 519/2018 с материалами фотофиксации, объяснениями настоятеля Прихода И.А.Чернышова от 4 октября 2018 г., служебными записками Мосгорнаследия от 9 октября 2018 г. № 16-35- 17538/8 и № 16-35-17571/8, другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Золотарёва П.М., как должностного лица - помощника председателя приходского совета (церковного старосты) Местной религиозной организации Православный приход храма Святителя Григория Неокесарийского в Дербицах гор. Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Смягчающие – раскаяние в содеянном.

Суд считает возможным назначить наказание в виде назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Золотарёва Павла Митрофановича, являющегося должностным лицом - помощником председателя приходского совета (церковного старосты) Местной религиозной организации Православный приход храма Святителя Григория Неокесарийского в Дербицах гор. Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 20 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть сдана в канцелярию Замоскворецкого суда г. Москвы.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.С. Варанкина