Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.В.Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1105/2018 по иску ООО «АВТО ПАРТНЕРС» к МОСП ВАШ №3 по УФССП России по г. Москве о признании действий незаконными

установил:

ООО «АВТО ПАРТНЕРС» обратилось в суд с административным иском к МОСП ВАШ №3 по УФССП России по г. Москве о признании действий о наложении запрета на регистрационные действия на транспортные средства в отношении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» незаконными.

В обоснование требований указало, что 06.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем Щербаковым Д.С. наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на праве собственности, на весь автопарк организации (более 3500 автомобилей) за неуплату штрафа в размере 3 000 руб. Такие действия считают незаконными, так как не соблюдена процедура по уведомлению должника о наличии задолженности. Постановление возбуждении исполнительного производства поступило вместе с постановлением о запрете регистрационных действий. О существовании штрафа ООО «АВТО ПАРТНЕРС» узнало от клиента, купившего транспортное средство и попытавшего снять транспортное средство с учета. При этом штраф был оплачен задолго до возбуждения исполнительного производства. Постановление об отмене запрета регистрационных действий не было отменено, хотя платежные документы были направлены судебному приставу-исполнителю. Обеспечительные меры не соразмерны требованию о взыскании штрафа. Репутация компании подорвана.

Представитель административного истца Куплинова А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика Щербаков Д.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представитель административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ч. ч. 1 - 7 ст. 64.1 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании, 30 мая 2017 г. ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» принято постановление о взыскании штрафа в размере 3000 руб.

05 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 УФССП России по г. Москве Щербаковым Д.С. в отношении должника- ООО «АВТО ПАРТНЕРС» возбуждено исполнительное производство №322173/18/77047-ИП.

После получения информации из ГИБДД 06 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «АВТО ПАРТНЕРС», в количестве примерно 3500.

14 сентября 2018 г. произведено фактическое погашение задолженности.

18 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об отмене запрета на осуществление регистрационных действий.

Таким образом, постановление принято задолго до подачи административного иска в суд.

28 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства ввиду выполнения требований исполнительного листа.

Из указанного следует, что постановление было отменено до подачи административного иска в Замоскворецкий районный суд г. Москвы. Административным истцом суду не представлено достоверных, объективных и убедительных доказательств нарушения прав административного истца принятым постановлением, наличия препятствий в осуществлении прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя административного истца суд считает несостоятельными, так как запрет регистрационных действий может быть принят при любом размере задолженности. Постановление о наложении запрета может быть принято в любой момент после возбуждения исполнительного производства. Наложение судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства носит обеспечительный характер и направлено на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «АВТО ПАРТНЕРС» в удовлетворении требований к МОСП по ВАШ №3 УФССП России по г. Москве о признании действий незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова